美国有国有企业吗-国企美国-美国国有企业和中国的差别
想不到呀?美国身为资本主义国家,是存在国有企业的。美国作为世界经济强国,其国有企业改革早就已经开展了。那么,美国的国有企业改革路径、措施、方式、方法以及经验教训,对我国当前的国有企业改革有哪些借鉴意义呢?美国国有企业改革概述
美国的国有企业主要集中在一些特定的行业,这些行业要么无利可图,要么投资大且回报慢,比如公园、博物馆、邮政系统、航天以及自来水等行业。这些企业可分为四大类,一类是由政府管辖的非法人公共事业机构,一类是完全国有的企业,一类是部分国有的企业,还有一类是国家支持企业。
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美国通过法律手段来治理国有企业。每一家国有企业都有单独的立法,以此明确其独立法人地位,同时划分企业、政府、国会各自的权利义务。另外,美国政府对国有企业的管理拥有实质性权力,并且会根据需要设立常设委员会或临时特别委员会,而国有资产的转移、变更、拍卖等提案必须经过国会审议。
美国国有企业改革的路径措施与方式方法
美国国有企业改革的路径措施主要包含以下几种:有法律手段,有私有化改革,有租赁经营,还有公司制改造等。私有化改革是其中比较彻底的方式之一,它通过出售国有资产来达成所有权的转移。租赁经营是把国有企业出租给私人垄断组织去进行管理的一种方式,一般是以具有法律效应的契约作为依据。公司制改造的目的是引入公司治理结构。通过这种方式,国有企业能够像私人企业一样,对公司治理模式进行探索和发展。
美国国有企业改革经验教训
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美国国有企业改革取得了一定成效,不过也存在一些问题。其一,私有化改革或许会引发国有资产流失以及企业经营不善等状况,所以需要构建完备的监管机制。其二,在租赁经营方面,要强化对承租方的监管,避免其借助国有资产来谋取私利。另外,在公司制改造过程中,需要增强董事会的独立性与职能,同时也要加强股东对公司的监督以及信息披露机制。
对我国国有企业改革的启示
我国能够借鉴美国国有企业改革方面的经验教训,从而制定出符合自身状况的改革方案。其一,要把法律制度加以完善,对国有企业加大监管力度。其二,能够逐步推动国有企业的私有化改革,不过要构建起完备的监管机制,以防出现国有资产流失以及企业经营不善等状况。此外,可以对租赁经营和公司制改造等改革方式进行探索。不过,要加强对承租方以及公司的监管,避免其借助国有资产来谋取私利。与此同时,需要增强董事会的独立性和职能,还要强化股东对公司的监督以及信息披露机制。最后,务必加强对员工的培训与管理,提升他们的素质和能力,从而适应新的改革形势以及市场需求。
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