博士服务团工作管理办法-博士有团支部吗-博士服务团有什么好处
2017 年 12 月 19 日，第 18 批博士服务团成员举行了行前培训。此次培训会在北京举办。这是在党的十九大胜利召开之后选派的首批博士服务团。在这一年当中，405 名成员深入地学习并贯彻国家领导人的新时代中国特色社会主义思想。他们积极投身到实施“七大战略”以及打赢“三大攻坚战”的火热实践中。他们勇于创新，担当作为，在服务西部发展方面取得了丰硕的成果，成效十分明显。贯彻新发展理念，服务西部发展成绩突出
第 18 批博士服务团成员牢记使命，志存高远，脚踏实地，为党尽职。他们深入践行这些要求，紧紧贴合西部经济社会发展的实际情况，全身心融入其中，用心投入，苦干实干，积极为西部的发展贡献出自己的力量。一年来，全体成员撰写的各类调研报告有 1207 份，还提出了 2200 余条建议；承担了各级党委、政府 1200 多项政策性文件制定任务；参与引进了 493 个各类项目，招商引资协议资金为 2947 亿元，已到位资金 686 亿元；组织了逾 2000 场次的各类培训班、学术报告或专题讲座，培训了 20 万人次人才，帮助引进了 1500 余人；开展了 3782 台医疗手术；捐款捐物 766 万元。
陕西服务的第 18 批博士服务团成员参与了省委组织部所组织的工作交流会。
西藏服务的第 18 批博士服务团成员开展了高原植树造林的实践。
注重问题导向，进行深入调研并建言献策。博士服务团成员到任后，重视发挥自身专业优势来建言献策，致力于破解西部经济社会发展方面的难题，全力推动新发展理念得以落实并见到成效。赴重庆的博士服务团借助西南大学成立了“中博重庆智库”，对当地经济社会发展进行诊断和提供建议。中央统战部的拉加当周博士深度参与了西藏宗教领域的调研工作，也深度参与了涉藏反分裂斗争的课题研究。他在联合国人权理事会会议上，以坚定的态度针锋相对地驳斥了敌对势力的不实言论，同时大力宣传了西藏的发展进步成就，因而得到了自治区党委领导同志的高度肯定。广东外语外贸大学的毛国民与中车集团的张俊历经三个月完成了《南疆和边境师团大学生人才资源调查报告》，这份报告获得了兵团党委主要领导的批示。科技部的林涛博士协助启动并获得了 1 个省部共建国家重点实验室，还获批了江西首个国家级创新引智基地，并且撰写了 6 份调研报告，先后得到了江西省 8 位领导同志 11 次的批示。四川水电开发外送与全国能源配置格局方面，中国国际工程咨询公司的梁双博士提出的咨询意见，受到了国务院办公厅的重视与采纳。在江西服务锻炼的上海市环境科学研究院的朱江博士、同济大学的刘斯凤博士以及宝武集团的张伟博士，他们提出的江西钨冶炼渣无害化资源化处置建议，得到了江西省委领导的批示，并且获得了立项实施。国家发展改革委的吕斌博士结合了四川阿坝的实际情况，提出了高海拔高寒地区的清洁供暖新模式。该模式申请并获批了亚洲开发银行 70 万美元的技术援助，这为阿坝州的有关示范项目开展提供了有力的支持。
在重庆服务的博士服务团成员发起成立中博重庆智库。
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新疆生产建设兵团服务的第 18 批博士服务团成员投身于六师的义诊之中。
注重分类施策，精准发力于脱贫攻坚。博士服务团围绕西部地区的脱贫攻坚任务，运用产业扶贫这种方式，还运用旅游扶贫、金融扶贫以及易地扶贫搬迁等多种方式，想尽各种办法来推动精准脱贫。国家烟草局的倪迎春博士为湖北恩施州落实 5 万担烟叶计划，每年能让县乡财政增加近 5000 万元的收入，让烟农增收 1 亿元，还能帮助 1000 余户贫困农户通过烟叶生产按时脱贫。中央台办的张万明博士为陕西留坝县成功争取到了 1.87 亿元的区域扶贫和旅游扶贫资金。浙江旅游职业学院的叶乐安博士策划了“贵州台江苗寨过大年”等节庆旅游营销活动，这些活动让该县 10 多个旅游村寨的百姓首次获得了旅游性收入。北京市规划委的燕新程博士促使城乡建设用地增减挂钩扶贫政策首次在新疆得以实施，这给全区带来了 30 亿元以上的收益，自治区党委的主要负责同志对其给予了高度的认可。中信集团的滕晓春博士推动了云南 40 个国家级贫困县入选国家电子商务进农村示范县，这些县共获得了 8 亿元的补助资金。中国银保监会的吴晔军博士推动了重庆奉节县 6.26 亿元扶贫小额贷款得以落地。他在全国率先采取行动，利用公益性岗位为每个乡镇配备了一名金融服务专员，这样就打通了金融服务到达乡村的“最后一公里”。国家发展改革委的梁琦博士给云南怒江以及保山地区的易地扶贫搬迁点引进了多种产业扶贫模式，包括光伏扶贫、养殖扶贫、特色农产品扶贫等。在过去的两年时间里，累计完成了 6 万多户贫困户的搬迁以及随迁工作，并且解决了 80%的搬迁户的就业问题。
守护绿水青山，推动西部生态建设。博士服务团成员认真落实国家领导人生态文明理念，参与生态建设规划的编制，促使西部地区加快生态文明体制的改革，防范生态环境方面的风险，提升环境治理的水平。北京林业大学的王晓旭博士聚焦筑牢国家生态安全屏障这一主题，历经累计 50 多天的时间，深入到西藏海拔 4800 米以上的 15 个县进行实地调研。他撰写的《极高海拔地区生态搬迁调研报告》以及《西藏高海拔生态搬迁纪实》等相关汇报材料，为国务院领导同志和相关部委作出正确决策提供了重要的参考依据。他还协调完成了西藏首次高海拔生态搬迁工作，这一工作得到了中央领导同志的高度评价。生态环境部的孔源博士提出了“截污建池，收运还田”这一低成本的畜禽粪污治理方案。该方案使得广西南流江的水质从劣五类提升到了三类。并且这个方案在广西全区得到了推广。中央政府网站以及新华社等多家权威媒体都对其进行了报道。国家开发银行的孙杰博士与生态环境部的沈钢博士共同牵头申报了西藏拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复试点项目。该项目获得了中央财政 20 亿元的资金支持。此项目成为了西藏通过竞争性评审而获得专项资金最多的项目。重庆大学的徐璇博士促使云贵川三省签订了赤水河流域横向生态保护补偿协议并使其得以落地。他推进了云南洱海的抢救性保护工作以及抚仙湖的保护治理工作，使得抚仙湖的水质一直稳定地保持在 I 类。生态环境部的安祺博士努力争取让西安和咸阳能够入选第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市，最终获得了中央财政 18 亿元的资金支持。自然资源部的孟庆垒博士针对海南陵水的海洋环保问题，组织并开展了整治专项行动，将近 400 张非法扛缯网进行了清理取缔，使 2.5 万亩海域恢复了原本的面貌。
引蓄金融的活水，将实体经济做强做优。财政金融相关领域的博士服务团成员凭借自身的从业背景，帮助西部拓宽融资的渠道，防范金融方面的风险，着重去解决民营企业在融资方面存在的难和贵的问题。上海证券交易所的罗峰博士促使四川成都的多家国企完成了 BBB+的境外信用评级，并且成功地发行了两笔 6 亿美元的债券以及一笔 5 亿的高等级欧元债券。其中 5 亿高等级欧元债是中欧国际交易所上市的首笔公司债券，此债券的发行人是全球非金融机构，它也是全国首笔地方国企欧元债，三笔境外债使融资成本降低了超过 10 亿元。财政部的范辉政博士推动重庆构建起健全的政府筹融资机制，对地方政府隐性债务进行了加强管理，为重庆争取到了 30 亿元的新增债券资金。中国人民银行的王靖国博士负责牵头筹建新疆生产建设兵团的金融办公室。他积极推进设立兵团、师市、团场三级国库体系的工作。同时，他组织对兵团存量的金融债务进行逐笔甄别和锁定。经过努力，实现了 307 亿元贷款全部按照约定时间进行转换承接。并且，通过一次性降低贷款利率的方式，减少了团场每年在财务费用方面的支出 3 亿多元。中国银保监会的周锋博士促使自治区金融法人金融机构体系得以建立健全，并且启动了西藏首个规模为 50 亿元的民营企业疏困基金。农发行的佟硕博士推动了四川遂宁安居区的棚户区改造项目，使其获得了农发行 15.2 亿元的贷款。中国人寿徐虹博士促使湘西自治州的银行为 307 户小微企业办理了“无还本续贷”，金额达 16 亿元。这为企业降低了约 3200 万元的融资成本。同时，他还让银行为 3.2 万贫困户发放了 12.13 亿元的扶贫小额贷款。中国农业银行的陈琦博士推动了甘肃股权交易中心与农业银行兰州分行的合作。通过这种合作，拓宽了中小企业的融资渠道。累计为民营企业提供了 4.7 亿元的融资。并且这些资金已经全部安全地收回了。
集聚各方资源，助力当地迅速发展。博士服务团大力推进东西部协作、中央与地方合作以及产学研合作，汇聚了来自四面八方的力量，为西部地区争取到了资金、项目、管理和技术等方面的支持。农业部的姜雷博士先后为广西来宾市成功引进了正大集团、新希望集团、光大牧业、中粮集团等 16 个全产业链项目，这些项目正式签约的总投资为 167 亿元，目前实际到位的资金为 57 亿元。中石化的陈博博士促使江西彭泽县顺利创建了国家级有机产品认证示范区，并且协助引进了国内技术最为先进的金属材料项目并使其签约落地，该项目的总投资为 208 亿元。海关总署的梁争博士推动广西防城港市引进并落地了 4 个大项目，总投资达到 178 亿元，其中投资 68 亿元的广东韶能浆纸项目已经开始施工建设。全国总工会的徐乐博士促使金砖国家新开发银行对重庆特色城镇综合规划建设项目提供支持，从而获得了 3700 万美元的贷款总额。中科院国家天文台的彭勃博士带头推动贵州平塘县克度镇金科村成立了“中国科学院 FAST 重点实验室”，并且该实验室成为了在乡村挂牌的唯一的省部级重点实验室。北京医院的刘震博士促使北京医院与贵阳市级的 14 家医疗机构签署了远程医疗合作协议，使得全市群众在自家门口就能够共享首都的优质医疗资源。湖北省人民医院的肖璇博士充分运用原单位所具备的管理、技术以及人才等优势，直接促使医院对昌江县的公立医疗机构进行帮扶托管，合作创建的昌江医疗集团是海南省的第一家跨省医疗集团。国家发展改革委的贺兴东博士大力推动福建平潭综合实验区去打造商贸服务型的国家物流枢纽布局城市。平潭已经初步进入到了《国家物流枢纽布局与建设规划》之中。
科技与人文同时并举，大家同心协力共同铸就健康中国。博士服务团工作一直以来的特色就是精心选派医疗卫生人才。第 18 批选派了 52 名医疗卫生专业博士，数量达到了历史新高。积极为“健康中国”战略服务，成员的专业类别中，既有传统的临床执业医师，又增加了急需紧缺的健康医疗大数据人才。国家卫生健康委的卢江博士负责牵头进行国家健康医疗大数据北方中心（济南）以及产业园的建设试点工作。在这个过程中，创下了诸多“第一”，其中包括第一个通过相关评估，并且评估成绩在全国处于领先地位；第一个获得国家的授权；第一个正式与第三方集团签订授权协议等。国家卫生健康委的韩丁博士带头推动了安徽合肥国家健康医疗大数据中心的建设，成功地开发出了一批健康医疗核心技术创新服务平台，到目前为止已经和上百家亿元以上的企业签订了合约。临床医学博士有着高尚的医德，他们致力于救死扶伤，大力地弘扬了人道主义精神，深受群众的喜爱和欢迎。新疆生产建设兵团博士服务团医疗服务班在全兵团组织了 5 次大型义诊，还组织了 10 余次小型义诊。他们捐资 59 万元，为三师医院购置了一台“两癌”筛查医疗车，从而赢得了职工群众的赞誉。北京医院的高戈博士将最新的精准和微创手术理念带到了江西，并且全年主持了 216 台疑难手术。南京医科大学的李庆国博士发起了“心佑 - 青海行”行动，他已经筛查出了超过 200 名疑似患有先天性心脏病的儿童，并且免费为其中 40 多名儿童进行了手术。苏州大学的周进博士救治了 3 位腹部急症的援疆干部，大力推广并实施了微创手术，使得兵团四师医院的普外科在伊犁地区乃至全疆都处于领先地位，他的事迹被新疆自治区和兵团的媒体多次进行了报道。广东医科大学的李天煜博士在兵团七师医院开展了 100 多台肝胆外科手术，还成功实施了七师首例结肠镜下巨大难治结肠息肉切除术，促使广东医科大学捐赠了价值 200 多万元的医疗仪器。北京天坛医院的刘伟明博士推动设立了宁夏人民医院神经中心，开设了宁夏首个神经眼科联合门诊和脑震荡联合门诊，并且成功实施了多例疑难颅底肿瘤手术。南方医科大学的崔春晖博士主持并成立了云南临沧市级的 8 个医学协会及中心，促使临沧市人民医院挂上了全国第一家地市级的器官捐献中心的牌子，还牵头建设了 6 个省级专家工作站以及 1 个长江学者工作站。
自然科学基金委的张永涛博士接受邀请，为重庆的 20 多所高校和科研院所开展了 30 多场专题讲座。他还促成了自然科学基金委的 3 个会议在重庆举行，期间有 200 多位国内外专家参与。河北省邯郸市人社局的程贤文博士主持了“以猎头公司模式促进西藏高层次人才优化配置”这一研究项目，并且策划并成功举办了自治区首届猎头培训班。云南组干学院建立了博士服务站，赴云南博士服务团在此开设博士论坛，还授课 20 余场次。复旦大学的郭坤宇博士鉴于宁夏优质师资匮乏的现状，制定并出台了“互联网+教育”的建设规划和实施方案，促使宁夏成为全国唯一的省部共建“互联网+教育”示范省（区）。江苏农业科学院的崔亚坤博士在内蒙古开鲁县开展了 25 场玉米和红干椒种植技术培训，培训的人数超过 3000 人次。郑州大学的郭丽丽博士牵头成立了石河子大学医学院院士工作站，她指导医疗团队进行了 200 多台手术，指导了 34 名硕士研究生，还带领团队深入贫困地区，为 1.8 万多名群众提供了疾病诊疗和健康咨询服务。浙江省人民医院的屠越兴博士促使了新疆人民医院派出 8 批次的人员，这些人员有 130 余名业务骨干，他们免费前往浙江省人民医院接受专业培训。公安部亓希国博士建立了覆盖广西全区的自治区、市、县三级公安机关爆炸防控技术专家体系，这个体系得以推动，“汪旭光院士工作站”在自治区落地，同时促使广西公安厅有 5 人入选全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会和专家人才库。
环环相扣、紧密衔接，打造选派工作坚实链条
博士服务团工作属于一项系统工程。在过去的一年里，各个方面都齐心协力、相互配合，致力于构建起完整且坚实的工作链条。
选派单位进行好中选优的工作，努力排解派出人员的后顾之忧。各选派单位精准地与岗位需求相对接，严格把控政治关、业务能力关、品行操守关、廉洁自律关以及身体素质关，以此来确保选派人员的质量。与此同时，加强对派出人员的跟踪服务，及时处理他们的后顾之忧，使博士们能够在西部安心且放心地进行服务锻炼。国务院国资委将选派工作当作培养锻炼优秀年轻干部的重要举措，首先从组织重点关注培养的对象里挑选推荐人选，第 18 批选派了 51 名优秀博士，他们政治素质良好且专业能力较强，是选派人数最多的部门。与此同时，各企业需对表现优秀的博士服务团成员及时予以提拔重用，或者将其交流到更重要的岗位进行重点培养。农业农村部要求派出单位的主要领导，至少要到本单位成员所服务锻炼的单位进行一次走访慰问，并且协助指导推动相关工作。北京市出台了相关文件，前往西藏、新疆、青海的成员，按照援藏、援疆、援青的标准享受补助补贴；在其他地区服务锻炼的，每月可享受不低于 1500 元的挂职津贴；如果遇到子女转学、升学等困难，在政策允许的范围内会给予优先照顾并予以解决。天津市在博士服务锻炼期间为每位博士投保 100 万元，在春节时以及锻炼结束时分两次给予每人 6000 元慰问金，同时为每人划拨 2 万元用于服务锻炼期间的调研经费。江苏省注重与博士服务团成员进行微信互动，“江苏博士团党建”微信公众号已成为全省了解对外支援以及加强东西协作的重要“红色门户”。浙江省建立了 2 个博士信息库，一个是省直机关（含下属事业单位）的，另一个是省属国企的。明确派出单位会给博士每月发放 1000 元的生活补助。省委组织部会向他们发放一次性补助 5000 元。前往西藏、青海、新疆的博士服务团成员，其补助会翻倍。
即将到云南服务的博士服务团成员参加行前培训。
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广西服务的第 18 批博士服务团成员前往韦拔群纪念馆。他们在那里接受了革命传统教育。
接收单位给予关怀和信任，并且积极搭建起服务平台。接收省区市的党委对第 18 批博士服务团的工作非常重视。各地普遍组织博士服务团开展了具有针对性的省情考察等培训。陕西、江西、云南、青海、广西等省区组织博士服务团成员分别前往延安、井冈山、老山、原子城、百色等地，开展革命传统和爱国主义教育，传承红色基因，感受信仰的力量。湖南组织博士服务团成员前往花垣县十八洞村进行学习，以此来感悟国家领导人的为民情怀。各地都十分珍惜博士服务团的宝贵资源，为博士们搭建舞台，给予他们合适的位子，并且为他们压上担子。西藏、新疆以及兵团把博士服务团成员纳入援藏援疆干部人才队伍中进行统一管理，明确在服务锻炼期间可以享受边疆地区的津贴。重庆规定由服务锻炼单位的领导担任博士服务团成员的导师，通过“传帮带”来促使他们成长，并且为每位博士提供不少于 3000 元标准的体检保障。宁夏对博士服务团管理服务办法进行了重新修订，对接收、待遇、服务、管理、考核、留任等各个环节进行了规范。云南从省财政中单独列出预算，为博士服务团成员每月发放补助。青海依据个人情况以及地区的不同，为博士服务团成员发放高原津贴。甘肃邀请博士服务团成员参与省委、省政府举办的专家团拜会，并且组织博士服务团成员在兰州九州台种下了西部的第一片“博士公益林”。湖北恩施州邀请博士服务团成员参加党代会以及人大政协的“两会”，积极主动地听取意见，充分地调动了高端人才参与政治、发表意见的积极性。海南等地主流媒体多次宣传报道博士服务团成员，甘肃等地主流媒体也多次进行宣传报道，西藏等地主流媒体同样多次进行宣传报道，重庆等地主流媒体多次开展宣传报道，宁夏等地主流媒体多次展开宣传报道。这些宣传报道扩大了博士服务团的影响力，也增强了成员的成就感和获得感。
组织实施逐渐规范，管理服务形成完整闭环。中央组织部人才工作局以及共青团中央统战部，立足于新时代的新要求，仔细研究并分析了博士服务团工作所面临的新情况与新任务。他们致力于优化博士服务团成员的年龄、能力、专业以及来源等方面的结构，同时着力加强在动员、选派、接收等各个环节的过程管理，持续提升选派工作在系统性、前瞻性以及科学化、规范化等方面的水平。开展实地调研，深入去了解有关单位博士人才的储量情况，了解选派动员的流程情况，了解人才服务锻炼的意愿情况等。同时了解往批成员相关待遇的落实情况等。成员服务锻炼期满之后，要密切跟踪，要持续关注后续的培养情况和使用情况。
强筋壮骨、砥节砺行，在新时代展现新担当新作为
一年来，博士服务团成员以党的创新理论来武装自己的头脑，以此指导实践并推动工作。他们在艰苦的环境里磨练了意志品质，在攻克困难、解除难题的过程中提升了能力本领，在提供服务和接受锻炼的过程中实现了自我的升华。
一方面，在做实方面下功夫，始终将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准作为对标对象，凭借着苦干实干以及奋斗奉献，进一步牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，提升了坚决做到“两个维护”的自觉性。
脚上沾有泥土的多少，决定着心中沉淀真情的多少。博士服务团成员在临行之际，每人都拥有一本中央组织部人才工作局赠送的《国家领导人的七年知青岁月》。大家纷纷表示，要将青年国家领导人为榜样，以其为楷模，努力成为新时代的优秀“知青”。一年来，成员们进行了向基层学习的行动，进行了向实践学习的行动，进行了向群众学习的行动。他们放下了身段，走进了基层。他们扑下了身子，实实在在地办了实事。他们深入到田间地头，宣传党的乡村振兴战略和富民惠民政策。大家都一致表达，表示脸被晒黑了，然而心却更红了，爱国奉献的劲头变得更足了，建功立业新时代的信心变得更坚定了，这一年的服务锻炼经历将会改变自己的一生。许多博士果断地选择了延期服务或者留任。国家开发银行的孙杰博士，一方面自己选择在西藏延期服务，另一方面动员身为博士的妻子申请参加第 19 批博士服务团进藏服务，这在博士服务团中成为佳话。中国红十字会的刘维新博士申请留藏工作，并且表明甘愿前往西藏条件最为艰苦、矛盾最为复杂、群众最为盼望的地方工作，不讲级别、岗位和待遇，若非组织要求绝不调离西藏。
离基层一线的距离有多近，就能增长多少能力本领。学历和学识不一定就代表着能力和本领。在这一年里，博士服务团成员弯下身子、静下心来，既研读“有字的书”，也研读“无字的书”，将接触实际、进行调查研究当作生活方式和工作方法，深刻地体会到了什么是谋划事情的基础，什么是成就事情的途径。大家一直坚持以问题为导向，勇于直面问题与挑战，深入到群众和一线去寻找解决问题的办法，提升了从事基层工作、群众工作以及应对复杂局面的能力，自身的综合素质持续提高。许多地方的干部群众反映，博士服务团的博士们在理论方面阐述得头头是道，在做事方面同样井然有序，水平高且有方法，中央应当派遣更多的博士前往西部，来到基层一线。
服务所担当的大小，在锻炼中就能收获多少。一年以来，博士服务团的成员摒弃了“镀金”以及“刷简历”的心理，在融入西部并且奉献西部的过程里，更加深刻地领会了什么是责任，也更加深刻地明白了什么是担当。许多成员反映，地方工作具有点多面广且纵横交织的特点，压力大且责任重，正如“上面千条线，下面一根针”所说。服务锻炼工作与机关工作不同，它不像机关工作那样宏观；也与研究工作不同，不像研究工作那样单纯。它更多的是要面对急事和难事，要抓具体的事情，要抓落实。无论是行走在雪域高原，还是行走在大漠深处；无论是深入诊室、课堂，还是深入车间、工厂，大家都始终坚持脚踏实地，坚持求真务实，去察实情、出实招、求实效。一年的服务锻炼，大家普遍有这样的感受：视野得到了开阔，意志得到了砥砺，胆魄得到了练就，并且还收获了真情。
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