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南江县住房和城乡建设局关于“”网友反映事项的回复
“”网友:
您在 2020 年 8 月 3 日经由麻辣论坛对“石人山 5、6 号楼物业公司严重损害业主利益”这一事项进行了反映。我局对此高度重视，特地邀请了有关部门以及社区，通过现场调查、走访等方式来进行核实。现将相关情况回复如下：
此合同期限同样为 2019 年 8 月 1 日至 2022 年 7 月 31 日。
关于物业公司采用钻孔机破坏楼板结构这一情况；关于包庇地下室开设多个黑作坊的问题；关于在地下室堆放大幅广告的情况；关于阻碍、堵塞消防通道的行为；关于多处消防设施不合格且不进行修改的事宜。
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关于未经过审批这一情况，采用了钻孔机去破坏楼板结构，从而导致了整栋楼的结构被破坏，并且结构发生了走样的问题。石人山小区的 5 号楼和 6 号楼规划设计为地上 18 层是住宅，地下 8 层是非商业性用房。到目前为止，地下 8 层中，除了负 5 层的一部分被川越教育租赁，负 7 层的少部分被三圆教育租赁，负 8 楼有一个门市用于铝合金加工（之前的物业公司未收取物业服务费，佳美物业维持原状也未收取）之外，其余部分都还未投入使用，也没有移交给物业公司。开发商在 2019 年 8 月于 1 楼天井楼板开孔做采光天窗，其目的是为了售卖负 1 楼房屋并解决负 1 楼采光问题。存在包庇地下室开设多个黑作坊且挂大幅广告的情况，同时费用未返还给业主。地下室目前的负 5 楼有一部分是川越教育；负 7 楼有一少部分是三圆教育；负 8 楼有一个门市是铝合金加工厂，由于历史遗留问题，该门市未收物业服务费。在佳美物业公司接管的时候，这 3 家就都已经存在了。
经查，南江佳美物业管理有限公司自 2019 年 8 月开始接手管理该小区。在此期间，该公司未对该小区进行改造。同时，存在反映包庇地下室开设多个黑作坊的问题。这三处场所的使用都办理了合法经营手续。
我局对该小区地下室进行了现场查看，经查看发现，该地下室未堆放相关的大幅立体广告。
关于“石人山小区 5、6 号楼佳美物业公司阻碍、堵塞消防通道，多处消防设施不合格不修改”这一反映的问题。经调查得知，该小区 5、6 号楼的消防通道没有堆放会影响消防的物品和设施，并且小区每个楼层的消防设施以及消防报警装置都很齐全。
该小区业主张阳曾在县长信箱（信件编号 34456）举报以上问题，南江县综合行政执法局在 2020 年 1 月 17 日派员进行现场调查，并且已经回复。
二、关于反映“挪用维修基金清理化粪池等”的问题
2019 年 10 月 16 日，该小区业委会召开业主大会。此次大会是在有关部门的指导下进行的，主要针对电梯维保、1 单元钢化玻璃雨棚、2 单元钢化玻璃雨棚、3 单元钢化玻璃雨棚、外墙防护网、化粪池改造以及清理等相关事宜。石人山小区业委会成立后，依据《四川省物业管理条例》《住宅专项维修资金管理办法》的相关规定，在 2019 年 10 月 16 日召开了一次业主大会。此次大会涉及使用维修资金，具体项目如下：其一为电梯维保，其中包括更换 18 只因人为损坏的电梯外呼板；其二是 1、2、3 单元在下雨时，雨水飘到电梯前室并流入电梯井，对电梯设备、设施造成损坏，需要在屋顶天井处制作钢化玻璃雨棚。外墙瓷砖出现脱落情况，需要安装防护网。化粪池需要进行改造和清理。因为有一个住户在业主大会业主签字环节将使用维修资金业主签名表撕毁了，所以无法动用维修资金。在 2020 年 2 月，2 号电梯停运之后，业委会成员又上门逐家逐户地征求业主意见，启动了使用维修资金业主签字的程序。石人山小区 5 - 6 号楼包含商业部分，总计 185 户。目前已有 126 户签字同意动用维修资金。这达到了使用维修资金需三分之二业主同意的要求。在相关部门的监督指导下，同意以上项目使用维修资金，并且会在 2020 年 7 月 20 日前完成施工。当下正处于维修资金的审批阶段。佳美物业在使用维修资金时，需负责留存影像资料并进行安全监管。业委会和有关部门负责其他事项，物业公司予以配合。并且，物业公司在 2019 年 10 月份更换了 3 号电梯的一根钢丝绳，此更换未在维修资金中列支。网名“令藻诬”的业主曾在南江麻辣论坛对该问题进行过举报，南江县住房和城乡建设局在实地调查后，于 2020 年 4 月 24 日在南江论坛上作出了回复。
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三、关于“该小区业主委员会未经过业主选举，由原来的项目部人员组成等”这一问题。经核实得知，该小区业主委员会在 2019 年 6 月依法依程序成立且完成备案。其中，业委会副主任石建涛是该小区 1 单元 18 - 2 的业主，并且只有他一人是原项目部成员。
关于业委会和物业公司合伙坑业主利益、乱收费的事宜。佳美物业公司是通过招投标的方式入驻并提供服务的，其经历了现场答辩，有居委会领导进行监督，还有业委会成员以及业主代表参与，在现场综合评分的情形下竞选得以成功。佳美物业公司与前物业公司进行交接。在账务方面，前物业公司存在历年欠账 5 万多元的情况，同时提前收取了物业费 5 万多元，固定资产折旧为 2.9 万元，还有未退的装修保证金 1 万多元。这些总共 14 万多元的债权债务全部转至佳美物业公司，并且佳美物业公司付给了前物业公司 1 万元现金。石人山小区已入住业主的房屋面积约为 2 万平方米。在 2019 年 8 月 1 日至 2020 年 7 月 31 日这段时间，亏损了 90531 元，且该亏损情况已进行了公示。佳美物业公司与业委会成员之间不存在利益关系，同时也未发现其他方面存在乱收费的问题。川越教育和三圆教育的外墙广告，在佳美物业公司接管之时就已经存在了。由于长时间经受日晒雨淋，这些广告已经出现了损坏的情况。为了维护小区外立面的整洁与美观，业委会要求这 2 家机构更换了新的广告。原物业公司未曾没收过广告费，佳美物业同样也没收过一分钱的广告费。
反映的偷税漏税问题已被移交至税务部门，税务部门目前正在对其进行调查核实。
综合上述问题，我们会进一步督促物业企业，让其加强小区服务建设，从而为小区业主提供优质服务。同时，也希望广大业主能够加强与该小区业委会的沟通，并且依法理性地进行维权。
南江县住房和城乡建设局
2020年8月6日
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