国际战略形势现状与发展趋势-当前国际形势战略的现状和趋势-当前国际形势和战略目标的变化
教育部 中央军委国防动员部关于印发[]
教体艺〔2019〕1号
各省、自治区、直辖市的教育厅（教委）；新疆生产建设兵团的教育局；各军兵种的参谋部、武警部队的参谋部；各省军区（卫戍区、警备区）；教育部直属的各高等学校、部省合建的各高等学校。
《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国教育法》规定，为了适应立德树人的根本任务以及强军目标的根本要求，能够服务军民融合发展战略的实施和国防后备力量的建设，增强学生的国防观念、国家安全意识以及忧患危机意识，提升学生的综合国防素质，教育部与中央军委国防动员部联合制定了《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《大纲》）。现将《大纲》发给你们，你们要认真学习并贯彻《大纲》的内容。要按照《大纲》的要求，切实保障学生军事理论教学以及军事技能训练的课时、内容和要求能够得以落实。《大纲》从 2019 年 8 月开始在全国施行，原来的《大纲》（2006 年修订）不再使用。
教育部 中央军委国防动员部
2019年1月11日
普通高等学校军事课教学大纲
《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国教育法》以及国务院、中央军委的有关文件精神是制订的依据。同时，还结合了我国高等教育发展的实际情况以及国防和军队建设发展的实际情况，从而制订了《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《大纲》）。
一、课程定位
军事课是普通高等学校学生的必修课程。军事课需以国家领导人的强军思想以及其关于教育的重要论述为遵循依据。要全面落实党的教育方针、新时代军事战略方针以及总体国家安全观。围绕立德树人这一根本任务以及强军目标的根本要求来开展。着眼于培育并践行社会主义核心价值观。将提升学生的国防意识和军事素养当作重点内容。为实施军民融合发展战略以及建设国防后备力量提供服务。
二、课程目标
普通高等学校开展军事课教学，能使学生了解并掌握军事方面的基础知识以及基本军事技能。同时，还能增强学生的国防观念，提升他们的国家安全意识和忧患危机意识。此外，还能弘扬爱国主义精神，传承红色基因，进而提高学生的综合国防素质。
三、课程要求
军事课被纳入普通高等学校的人才培养体系，它被列入学校的人才培养方案以及教学计划当中，并且实行学分制管理，课程考核的成绩会被记入学籍档案。
军事课包含《军事理论》和《军事技能》这两部分。《军事理论》的教学时数为 36 学时，会记 2 学分。《军事技能》的训练时间是 2 至 3 周，实际训练时间不得少于 14 天也就是 112 学时，同样记 2 学分。课程内容包含“必讲（必训）”内容，这些内容以“*”标识；同时也包含“选讲（选训）”内容，其他未标识的就是“选讲（选训）”内容。各学校能够依据本校的实际状况，在保证完成“必讲（必训）”内容的基础之上，灵活地选择“选讲（选训）”内容，不过必须完成总的学时。
普通高等学校需严格按照大纲进行施教、施训以及考核。绝对不允许以任何的理由和方式去调减教学内容以及训练内容，也不可以调减教学时数和训练时数，更不能占用教学内容和训练内容以及相应的时数。
四、课程内容
（一）《军事理论》教学内容、教学目标与教学时数
教学内容
教学目标
建议
学时
备注
中国国防
* 国防概述
国防的内涵、国防类型、国防历史与启示、现代国防观
理解国防的内涵以及国防的历史，从而树立起正确的国防观；知晓我国的国防体制、国防战略、国防政策以及取得的国防成就，以此激发学生的爱国热情；熟悉国防法规、武装力量、国防动员等主要内容，进而增强学生的国防意识。
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* 国防法规
国防法规体系、公民的国防权利与义务
* 国防建设
国防体制、国防战略、国防政策、国防成就、军民融合
* 武装力量
中国武装力量的性质、宗旨和使命，以及武装力量的构成情况，还有人民军队的发展历程。
* 国防动员
国防动员内涵、国防动员主要内容及意义
国家安全
国家安全概述
国家安全的内涵、原则、总体安全观
准确把握并认识国家安全的内涵，对我国总体国家安全观进行理解，提升学生的防间保密意识；深刻地认识到当前我国所面临的安全形势。知晓世界主要国家的军事力量以及战略动向，增强学生的忧患意识。
* 国家安全形势
我国地缘环境的基本情况、地缘方面的安全、新局势下的国家安全以及新兴领域的国家安全
* 国际战略形势
国际战略形势现状与发展趋势、世界主要国家军事力量及战略动向
军事思想
军事思想概述
军事思想的内涵、发展历程以及地位作用
外国军事思想
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外国军事思想的主要内容、特点以及代表性著作
* 中国古代军事思想
中国古代军事思想的主要内容、特点以及代表性著作
* 当代中国军事思想
毛泽东有军事思想，邓小平在新时期有军队建设思想，江泽民有国防和军队建设思想，胡锦涛有国防和军队建设思想，国家的领导人还有强军思想。
现代战争
战争概述
战争的内涵、特点、发展的历程
了解战争的内涵，知晓其特点以及发展历程。理解新军事革命的内涵，明白其发展演变情况。掌握机械化战争的形成、主要形态、特征，知晓其代表性战例以及发展趋势。掌握信息化战争的形成、主要形态、特征、代表性战例和发展趋势。让学生树立起能够打赢信息化战争的信心。
* 新军事革命
新军事革命的内涵、发展演变、主要内容
机械化战争
机械化战争的基本内涵、主要形态、特征和代表性战例
* 信息化战争
信息化战争的基本内涵是什么，主要形态有哪些，具有怎样的特征，有哪些代表性战例，以及战争形态的发展趋势是怎样的。
信息化装备
信息化装备概述
信息化装备的内涵、分类、对现代作战的影响以及发展趋势
了解信息化装备的内涵，知晓其分类，清楚其发展历程，明白其对现代作战的影响。熟悉世界主要国家信息化装备的发展状况。以此激发学生学习高科技的积极性，为国防科研打下人才基础。
* 信息化作战平台
各国主战飞机、坦克、军舰等信息武器装备发展趋势、战例应用
综合电子信息系统
指挥控制系统的装备电子信息系统发展趋势以及战例应用；预警系统的装备电子信息系统发展趋势以及战例应用；导航系统的装备电子信息系统发展趋势以及战例应用。
信息化杀伤武器
新概念武器装备的发展趋势以及精确制导武器装备的战例应用，还有核生化武器装备的相关情况
注：带*的为必讲课目，其余为选讲课目。
（二）《军事技能》训练内容、教学目标与教学时数
训练内容
教学目标
建议
学时
备注
共同条令教育
与训练
* 共同条令教育
《内务条令》《纪律条令》《队列条令》教育
了解中国人民解放军三大条令的主要内容，掌握队列动作的基本要领，能够养成良好的军事素养，增强组织纪律观念，培养学生具备令行禁止的作风、团结奋进的精神以及顽强拼搏的过硬品质。
40—56
* 分队的队列动作
集合、离散，整齐、报数，出列、入列，行进、停止，方向变换
现地教学
走进军营，学唱军营歌曲，走进爱国主义教育基地
射击
与战术训练
* 轻武器射击
轻武器性能、构造与保养，简易射击学理，武器操作、实弹射击
了解轻武器的战斗性能，接着掌握射击动作要领，然后进行体会射击；学会单兵战术的基础动作，同时了解战斗班组攻防的基本动作以及战术原则，以此来培养学生良好的战斗素养。
20—28
在训练条件不满足时，可采取模拟训练
* 战术
https://img1.baidu.com/it/u=2077730531,3754303633&fm=253&fmt=JPEG&app=120&f=JPEG?w=500&h=888
单兵战术基础动作、分队战术
防卫技能
与
战时防护训练
* 格斗基础
格斗常识、格斗基本功，捕俘拳等
了解格斗方面以及防护方面的基本知识，熟悉卫生方面以及救护方面的基本要领，掌握在战场进行自救互救的技能，以此来提高学生的安全防护能力。
32—48
* 战场医疗救护
救护包含基本知识，还有个人卫生方面。包括意外伤的救护以及心肺复苏，同时涵盖战场自救互救。
* 核生化防护
防护基本知识和技能，防护装备使用
战备基础与
应用训练
* 战备规定
战备规定主要内容、要求
了解战备规定，知晓紧急集合的相关事宜；掌握徒步行军的基本要求与方法，留意注意事项；学会野外生存的基本要求、方法及注意事项；学会识图用图的基本技能；学会电磁频谱监测的基本技能；培养学生分析判断的能力；培养学生应急处置的能力；全面提升学生的综合军事素质。
20—36
* 紧急集合
紧急集合要领、紧急集合训练
* 行军拉练
行军拉练基本要领、方法，徒步行军实践，宿营
野外生存
识别和采集野生食物，寻找水源和鉴别水质，野炊
识图用图
地形图基本知识、地图使用训练
电磁频谱监测
电磁频谱监测基本知识、方法训练
注：有*标记的是必训课目，其余的是选训课目；训练的日子按照每天 8 学时来进行计算。
五、教师发展
军事课教师负责具体执行和组织军事课教学目标。学校需按照教学时数以及授课学生数量，配备与之相应数量的军事课教师。军队应将派遣军官制度加以完善，按照计划派出承训力量，军地双方一同完成军事课教学任务。
军事课教师需在政治方面从严进行要求。他们要努力提升自身的思想素质，也要提升军事素质以及业务能力。并且要积极参与教学改革和学术研究。通过这些努力，不断提高教学质量，从而开创军事课教学科研工作的新面貌。
以适应现代高等教育和军事课教学科研的需要。
六、教材建设
建立军事课教材建设管理制度，建立军事课规划管理制度，建立军事课编审管理制度。加强普通高等学校军事教学指导委员会的建设工作，对军事课教材编写进行规范，对军事课教材审查进行规范。实行教材准入方面的制度。高校应当选用优质的教材来进行教学，要确保教材具备政策性、权威性以及规范性。
七、教学方法
坚持课堂教学在军事课教学中发挥主渠道作用，坚持教师面授在军事课教学中发挥主渠道作用。重视信息技术在教学中的应用，重视慕课在教学中的应用，重视微课在教学中的应用，重视视频公开课在教学中的应用。重视对这些在线课程的管理。
军事理论教学开始在正常授课课堂进行，集中讲座等形式不被允许用来替代课堂教学。军事技能训练要依据大纲实施训练、依照法律进行训练，并且要积极推广仿真训练以及模拟训练，违规开展商业化运营和市场化运作是被禁止的。
八、课程考核
军事课考核包含军事理论考试以及军事技能训练考核，成绩合格的学生会被计入学分。学校需要构建完善的军事课考核规章制度，对考核的组织实施程序、方法、标准以及要求等方面进行规范。军事理论考试由学校来组织开展，考试成绩按照百分制进行计分，会依据卷面成绩、平时作业情况、考勤状况以及课堂表现进行综合评定。军事技能训练考核由学校来组织实施，同时承训教官也参与其中。成绩分为优秀、良好、及格和不及格这四个等级。会根据学生的参训时间、现实表现以及掌握程度等方面进行综合评定。对于军事课成绩不及格的学生，必须要进行补考，只有补考合格了，才能取得相应的学分。
九、教学保障
学校需加强对军事课教学的组织保障工作，需加强对军事课教学的经费保障工作，需加强对军事课教学的训练场地保障工作。各省军区（卫戍区、警备区）负责保障军用装备器材；学校负责保障军民通用装备器材，且将其纳入政府年度预算以及学校经费保障的范畴之内。
十、督导评价
军事课被纳入国家教育督导体系，会定期组织军事课建设方面的教育督导。各省级的教育行政部门会与军事部门一起成立军事课教学督导机构，并且制定本地区的评价方案，还会定期组织军事课程的督导评价，充分把教育督导评价的导向作用和激励作用发挥出来。可以通过定期举办学生军事训练营这类教学展示活动来检验军事课的教学效果。各学校需建立军事课程的评价体系以及管理制度，并且要把军事课程的评价纳入到学校课程评价的总体框架之中，还要纳入到教学质量的年度报告里以及学校综合办学水平的评估当中。高校的军事课评价体系需要得到完善，要将军事课纳入到高校人才培养工作的评估体系里，使其成为办学评价的重要指标。
十一、附则
本《大纲》是普通高等学校开展军事课教学的依据，同时也是军事课教学教材建设和教学评价的依据。
本《大纲》从 2019 年 8 月开始在全国范围内施行。原来的《普通高等学校军事课教学大纲》（2006 年修订）被废止了。
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