昆明市应急管理局项目荣获2024年数据要素×大赛云南分赛应急管理赛道二等奖
日前，云南省人民政府举办了 2024 年“数据要素×”大赛的云南分赛。昆明市应急管理局申报了一个项目，名为《破壁享合力 监管数字化——数据融合应用助力昆明市应急管理水平全面智能化提升》。该项目经过初赛评审、技术验证、决赛评审、专家会议以及公示等环节，在 570 个参赛项目中获得了应急管理赛道的二等奖。市应急局牵头建设该项目，以数据融合应用为核心，以应急管理业务需求为抓手，以城市安全运行为导向，打造了新型智慧运行指挥管理中心，这个中心能“对上有信息、对下有行动、对外有声音”，实现了一张图集中展示、一张图实时监测、一张图态势掌控和一张图指挥调度，使得城市安全综合风险管控能力和应对能力得到了极大提升。
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项目对数据资源进行了充分整合利用。项目的软硬件平台目前已经将 23 个部门的 1600 万余条监管数据以及 13 万余条视频监控整合在一起；搭建了统一的数据融合汇聚平台，使得应急基础数据、专项数据、实时安全数据能够全面汇聚并且高效整合；借助数据分析工具和算法模型，进一步深化了数据分析与挖掘工作。
音视频控制系统和会议控制系统，与国家指挥信息网视频终端等会议终端以及市政府电子政务外网视频终端等共同组成了一个网络。这个网络纵贯部、省、市、县、乡、村以及人员（事故灾害现场），横联部门和企业，共 7 级。它接入了 13 万余路视频监控资源，提升了视频数据的整合度与共享性能。在保障应急救援指挥功能的同时，实现了视频资源数据的融合应用。
建立了突发事件的多级用户管理体系，以此来确保安全生产以及自然灾害突发事件能够得到高效的联动处置；在突发事件进行指挥的过程里，将感知数据、定位数据以及音视频通讯设备进行集成，把它们充分地融入到指挥调度系统当中，从而达到能够实时感知态势以及一键调度队伍的指挥效果；依据突发事件自动地去匹配应急预案，并且推荐应急响应指令集，以此来解决应急预案在实战中落地的难题，提升应急指挥的专业化以及智能化程度。
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此外，构建昆明市统一的能力，包括“安全风险监测”“风险研判预警”“分层联动处置”。能够实现对生产高危行业领域的全方位动态监管，也能实现对城市正常运行生命线的全方位动态监管，还能实现对自然灾害易发多发频发地区的全方位动态监管。初步实现了用一张图集中展示，用一张图实时监测，用一张图态势掌控，提升了城市安全综合风险管控能力。
昆明市应急局接下来会全力进行数据融合共享，会全面推动监管数字化。这样能有效提升城市安全风险的监测预警能力，也能提升应急指挥、联动处置以及应急救援的能力。通过这些举措，能更好地利用信息化手段来推进应急管理能力的现代化建设。
昆明日报全媒体记者：陈思伊
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