市政府通知：深入开展文化经营场所安全生产集中整治，防范重特大事故发生
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位:为了切实提升文化市场的安全生产水平，防止文化经营场所出现重特大事故，依据《安全生产法》《消防法》等相关法律法规，市政府作出决定，从即日起一直到 2015 年元宵节这段时间，在全市范围内深入开展针对娱乐等文化经营场所的安全生产集中整治工作。现在将有关事宜通知如下：
要切实吸取河南长垣皇冠 KTV 火灾等事故的惨痛教训，从而提高认识。要加强组织领导，进一步提升做好文化经营场所安全生产工作的紧迫感与责任感，并且始终保持高度的警惕状态。要坚持“安全试输欢化第一”的方针，要坚持“预防为主”的方针，要坚持“综合治理”的方针。进一步加强组织领导，进一步加强协调配合。大力开展文化经营场所的安全生产集中整治工作。将安全防控的各项措施落实到岗，将安全防控的各项措施落实到人，将安全防控的各项措施落实到位。将安全防控的各项任务落实到岗，将安全防控的各项任务落实到人，将安全防控的各项任务落实到位。将安全防控的各项责任落实到岗，将安全防控的各项责任落实到人，将安全防控的各项责任落实到位。
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二、突出重点，深入开展 360 百科排查工作。要依据实际情况，对各类文化经营场所进行全面的梳理以及彻底的清查。要加强对娱乐场所、网吧、演艺场所、影剧院、出版物市场等各类文化经营场所的安全生产监督检查。要严厉查处娱乐等文化经营场所锁闭门窗进行经营的行为，以及采用易燃装修材料等安全生产违法违规行为。要加强对文化经营场所的检查，这些场所位于城乡结合部、商圈、车站周边等重点部位。要强化对各类娱乐活动的安全监管，像晚会、演出、灯会、庙会等。要落实安全保障措施，以严防火灾、人员踩踏等安全事故的发生。
要严格执法，以切实消除安全隐患。需坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，扎实地推进安全隐患的排查整治工作。对于那些未取得相关证照的娱乐及文化经营场所，一律依法进行关停。对于那些危及公共安全的重大安全隐患以及严重的消防违法行为，由当地政府进行挂牌督办，组织联合执法行动，从严进行整治，要确保隐患能够及时且彻底地得到整改，若是逾期未改，就必须责令其停产停业。
四、采取多种措施，强化安全生产的宣传教育。要把报刊、广播、电视、互联网等这些媒体充分利用起来，通过各式各样的形式来开展安全生产教育以及集中整治的宣传工作，让安全防火的常识以及逃生自救的知识得到普及。要把安全隐患的举报投诉工作机制落实到位，实行有奖举报的制度，对于群众举报的安全隐患和消防违法行为要及时进行查处。
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五、要加强督导，把制度落实抓好。各区、市需要制定方案，然后迅速在辖区内开展文化经营场所的安全生产集中整治工作。并且要依据《突发事件应对法》以及有关应急预案的要求，把应急救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位，将应急救援工作机制完善好，有针对性地组织并开展应急演练。要强化应急值守工作，把领导带班和 24 小时值班制度落实到位。一旦发生事故，要立即报告并组织展开救援行动，以最大程度降低人员伤亡和财产损失。同时，要督促各类文化经营场所开展“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”的活动，切实提升它们的安全防范意识与技能。
青岛市人民政府办公厅
2014年12月31日
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