萍乡7月1日起施行电动车管理办法，FM99.3热点问题解读
近期，电动车管理立法成了大家关注的焦点。从2020年7月1日起，萍乡市将正式施行《萍乡市电动车管理办法（试行）》。这意味着萍乡市电动车管理自此步入规范化、法治化轨道。这还是我市获得地方立法权后，制定的第一部含实体内容的政府规章。FM99.3为您收集整理部分热点问题解读
Q:
为什么要出台《萍乡市电动车管理办法（试行）》？
A:
我市电动车数量总计超过10万辆。其中，不符合国家标准的两轮、低速三轮、四轮电动车（以下简称不合标电动车）数量超过8万辆。因其行驶便利性与经济实惠性，致使保有量持续增加。交管部门在日常执法过程中，也察觉到一些问题与困难。主要包括：
电动车交通事故频繁发生。据统计，近三年我市共发生交通事故79220起。其中，电动车交通事故有6265起。其占事故比例为7.9%。涉及电动车的死亡事故有71起。
电动车生产企业和车辆普遍不在国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》里。因为现行法律有空白，执法没依据，没被纳入有效管理。所以保有量持续增加，销售源头把控不严格。
电动车驾驶人违规驾驶问题严重。他们普遍缺乏遵守交通规则的意识。逆行现象层出不穷。随意掉头现象层出不穷。不按规定载人现象层出不穷。闯红灯现象层出不穷。
存在电动车未登记便上路行驶的情况。驾驶人没有相应驾驶资质。因为电动车未实行登记管理。所以电动车违法多。事故多。处理难。
电动车被盗案件时常出现。案件侦查存在困难。原因是电动车登记信息缺失。
6、乱停、乱放、乱搭电源充电的现象严重，存在公共安全隐患。
电动车管理法律滞后。各部门对电动车管理缺少有效法律支撑。对电动车违法行为处罚依据不充分。难以有效处罚电动车驾驶人的违法行为。
因此 加强对电动车的监管很有必要 要遏制我市电动车交通的乱象 急需通过立法来进行规范
Q:
对电动车销售者有什么监管要求？
A:
电动自行车销售者应在销售场所显著位置公示所售产品符合国家强制性产品认证目录。销售时，要登记购车人身份信息与联系方式。还要出具国家统一销售发票、合格证等，并建立销售台账。若消费者购买的电动自行车无法办理登记，可依法要求销售者退货或更换。
Q:
电动车废旧电池应当怎样处置？
A:
电动自行车销售者要提供废旧电池更换服务。还要提供废旧电池回收服务。并且要建立工作台账。要按照《危险废物贮存污染控制标准》来贮存废旧电池。要把回收的废旧电池交由生产商回收利用。或者交由具有危险废物处置资质的单位处置。
电动自行车的所有人应将废旧电池送交电动自行车销售者处置。电动自行车的管理人应将废旧电池送交电动自行车销售者处置。电动自行车的维修者应将废旧电池送交电动自行车销售者处置。或者电动自行车的所有人、管理人、维修者应将废旧电池送交其他具有危险废物处置资质的单位处置。不得随意丢弃废旧电池。
Q:
电动车具体是包括哪些类型？
A:
本办法所指的电动车涵盖电动自行车以及取得临时通行标志的电动车。电动自行车是两轮自行车。其需符合电动自行车强制性国家标准。并且要能够在上道路行驶。取得临时通行标志的电动车 是指在电动自行车强制性国家标准实施前购买的电动车 这些电动车未取得国家工业和信息化部道路机动车辆生产企业及产品准入 还上道路行驶 包括两轮、低速三轮和四轮电动车 也就是“不合规”电动车
Q:
本办法实施之后 前期没有办理编号登记的电动车 还可不可以继续进行编号登记
A:
本办法实施后的一个月内，交管部门能够办理电动车编号登记。办理时不收取费用。之后，电动自行车编号登记进入常态化管理。车辆所有人需自购车之日起30日内，到各县（区）交警大队车管所办理登记。不过，从2020年8月1日起，不再办理“不合规”电动车编号登记。
Q:
本办法施行后未办理编号登记的电动车能否上道路行驶？
A:
未办理编号登记的电动车不能上道路行驶。未悬挂号牌的电动车也不能上道路行驶。一律不可以。
Q:
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为何要对“不合规”电动车实施编号管理？为何要核发临时通行号牌？为何允许其在有效期内通行？
A:
大街小巷随处可见秉持“正视现实、平稳过渡”以及“遏增量、减存量”的原则。参照市场监管总局、工业和信息化部、公安部《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创53号）规定。严格进行登记使用管理。妥善解决在用不符合新标准的电动自行车。设置过渡期。发放临时号牌。萍乡公安交警部门对“不合规电动车”进行编号管理。发放临时通行号牌。发放登记证。有效期到2022年6月30日。有效期满后。一律不许上道路行驶。
Q:
设定过渡期的依据是什么？为何是两年？过渡期过后怎样对电动车进行有效管理？
A:
国家市场监管总局、工信部、公安部发布了《关于加强电动车自行车国家标准实施监督的意见》。该意见要求，对于新标准实施前就在使用的不符合标准的电动自行车，要设置过渡期，并发放临时号牌。根据工信部、公安部等六部委《关于加强低速电动车管理的通知》（联装227号）要求。各省级人民政府要依据本地区具体情况制订在用低速电动车处置办法。还要研究设置一定时间的过渡期。
政府规章有效期是两年。本《办法》设置的过渡期不能超规章有效期。所以设置的过渡期为2年。
在过渡期截止前半年。会依据本《办法》实施时碰到的新问题。把《办法》从政府规章提升为地方性条例。在新条例里针对过渡期满却仍在使用的电动车设定管理措施。
Q:
电动车需要购买责任保险？
A:
Q:
电动车驾驶人应具备什么资格？需要有驾驶证吗？
A:
驾驶电动自行车，年龄须满16周岁。“不合规电动车”纳入机动车管理范畴。依据《机动车驾驶证申领和使用规定》，电动二轮车、低速三轮车需取得机动车驾驶证D、E或F证。驾驶电动四轮车应取得C3以上机动车驾驶证。
Q:
电动车不编号登记会处罚吗？
A:
2020年7月1日起。未办理编号登记的电动车。不得在萍乡市范围内道路行驶。未悬挂号牌的电动车。不得在萍乡市范围内道路行驶。违反规定者。公安机关交通管理部门依法予以查处公安交警部门会依据法律法规，严格管理电动车交通安全违法行为。针对无牌电动车上道路行驶的情况，在本办法实施后的一个月内，采取以教育为主的方式，劝导当事人尽快办理编号登记。8月1日之后，将依法查纠，予以处罚，并强制其参加学习教育。请广大电动车所有人和驾驶人按规定期限及时办理编号登记。
Q:
电动车能否加装车篷、晴雨伞、车厢、座位等装置？
A:
本办法规定，任何单位都不可以有在电动车上加装车篷、晴雨伞、车厢、座位等装置来改变电动车外形结构的行为。若电动自行车违反本规定，公安机关交管部门会责令其恢复原状，并且处以五十元罚款。若取得临时通行标志的电动车违反本规定，公安机关交管部门会责令其恢复原状，并处以三百元以上五百元以下罚款。
Q:
取得临时通行标志的电动车为什么按照机动车进行管理？
A:
按照《江西省非机动车管理办法》的有关规定 不符合国家标准的两轮电动车 能够实行临时通行标志管理 办理临时通行标志的车辆 在上道路行驶时 参照摩托车管理
根据工信部、公安部等六部委《关于加强低速电动车管理的通知》（联装227号）中对低速电动车的定义。三轮、四轮电动车属于道路机动车。老年代步车多数产品属于道路机动车。
公安机关交通管理部门会依照机动车的处罚规定来实施处罚
Q:
电动车编号登记的流程如何？
A:
共四个步骤。首先，前往工作台领取并填写申请表格，然后递交材料，接着排队等候。其次，前往查验照相处交验车辆，清洁车辆车架号和电动机号所在位置，以便于验车。再次，前往登记岗提交证明、凭证，确认号牌号码。最后，前往装牌处安装车辆号牌。
Q:
办理电动自行车编号登记需要提交哪些手续材料？
A:
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车辆所有人要填写申请表。还要交验车辆。并且提交车辆所有人身份证明。以及车辆来历证明。还有车辆出厂合格证明等材料。
Q:
办理“不合规电动车”编号登记需要提交哪些手续材料？
A:
车辆所有人要填写申请表。需交验车辆。要进行实名手机验证。提交身份证明（车辆属单位的，提交单位统一社会信用代码证和经办人身份证）。还要提交购车发票等车辆来历证明。以及车辆出厂合格证明。还有机动车交通事故责任强制保险凭证等材料。
Q:
不合规的电动二轮、三轮车申请什么准驾车型驾驶证？
A:
Q:
不合规电动四轮车申请什么准驾车型驾驶证？
A:
Q:
申领机动车驾驶证有年龄限制吗？
A:
申请普通三轮摩托车驾驶证D的，年龄需在18周岁以上、60周岁以下。申请普通二轮摩托车驾驶证E的，同样是18周岁以上、60周岁以下。申请轻便摩托车驾驶证F的，年龄要求在18周岁以上、70周岁以下。申请小型自动挡汽车驾驶证C2的，也是18周岁以上、70周岁以下。申请小型自动挡汽车驾驶证C3的，还是18周岁以上、70周岁以下。
Q:
到哪里申请办理驾驶证？
A:
各县（区）公安交警大队的车管所，或者车管业务服务站。在这些地方填写申请表。同时提交身份证明、身体条件证明等材料。
Q:
电动车购车发票缺失时能否办理编号登记？合格证缺失时能否办理编号登记？若缺失购车发票或合格证有哪些补救方法？
A:
可以。若销售发票遗失，能凭售车企业销售发票存根联复印件（加盖企业印章）替代，也可凭所有人本人车辆来历承诺书且由知情单位予以确认来替代。若合格证遗失，能凭可说明车辆品牌型号的相关资料替代，也可凭所有人本人车辆来历承诺书且由知情单位予以确认来替代。
Q:
购买的是二手电动车，购车发票不是本人姓名的如何办理？
A:
二手电动车要进行编号登记。现车主需要同时提供本人身份证原件。还要提供购车发票记载的原车主的身份证原件。要是找不到原车主。那么需提供知情单位出具的车辆来历证明。并且要提供所有人本人车辆来历承诺书来替代。
Q:
电动车没有电动机号码能登记吗
A:
公安交警部门查验车辆时，若未发现车辆存在非法改装、拼装情况，也未发现车架、电动机有焊接、凿改痕迹，这种情况下可以办理编号登记。然而，如果车架号码和电动机号码同时缺失，那么则不予办理登记。
Q:
号牌或者登记证遗失、损坏了，能否补、换领？
A:
可以。申请时，车辆所有人应当填写申请表并提交身份证明。
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