关于做好2025年度长沙市多项创业补贴申报有关事项的通知
各有关单位为贯彻落实相关文件精神，进一步推动本市创新创业带动就业工作，经研究，现就做好2025年度长沙市一次性创业补贴、大学生一次性创业补贴和经营场所租金补贴申报有关事项通知如下，相关文件包括《长沙市人民政府办公厅关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》（长政办发〔2023〕9号）以及《长沙市人民政府办公室关于印发的通知》（长政办函〔2025〕5号）
一、一次性创业补贴申报
（一）申报条件
1.申报2025年度一次性创业补贴，需同时具备以下条件：
在湖南湘江新区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。在芙蓉区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。在天心区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。在开福区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。在雨花区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。在望城区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内，2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。
正常经营超过6个月。吸纳3名及3名以上劳动者就业。缴纳城镇职工社会保险费超过6个月。且处于正常缴纳状态。
（3）符合长沙市产业发展方向；
（4）近两年在信用中国（湖南长沙）无行政处罚等违法记录；
申报一次性创业补贴的企业法定代表人要属于就业重点群体。或者该法定代表人参加过创业培训。并且法定代表人持股比例不低于公司总股份的30%
就业重点群体包含：留学归国人员（毕业5年内）。还有登记失业人员。以及就业困难人员。返乡农民工也是其中之一。脱贫劳动力同样属于重点群体。退捕渔民在列。被征地农民也在范围内。复员转业退役军人及随军家属是重点群体一部分。刑释和解除强戒人员也包含在内。残疾人也是就业重点群体。
申报企业法定代表人近两年发生变更。变更前属于不符合以上条件的群体。变更后属于符合以上条件的群体。这种情况下一般不纳入补贴范围。
在符合上述条件时。于扶持资金预算范围内。对带动就业人数较多的申报企业。进行优先扶持。
（二）所需资料
1.《长沙市2025年度一次性创业补贴申请表》（附件1）。
2.营业执照或其他登记注册证明、法定代表人身份证。
法定代表人有属于就业重点群体的相关证明材料。或者法定代表人有参加创业培训获得的结业证书。留学归国人员要提供经教育部门认证的佐证材料。返乡农民工需提供长沙市行政区域内户籍地乡镇（街道）人力资源社会保障服务站或村（社区）出具的返乡创业佐证材料。被征地农民要提供征地协议。复员转业退役军人需提供退出现役证明，随军家属要提供部队师级以上的随军批复。刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明。残疾人要提供残疾人证。法定代表人参加创业培训获得结业证书。
就业困难人员无需提供佐证资料。登记失业人员无需提供佐证资料。脱贫劳动力无需提供佐证资料。退捕渔民无需提供佐证资料。由湘江新区民政和社会保障局在信息系统中核实。由各区人力资源和社会保障局在信息系统中核实。
4.公司股权分配证明资料。
5.其他佐证资料。
（三）补贴标准
依据吸纳城乡劳动者就业的人数来申请一次性创业补贴，补贴金额在5000元至30000元之间。吸纳城乡劳动者就业人数以申报年度2月份缴纳城镇职工社会保险的人数为准。若吸纳3人，按5000元标准给予一次性创业补贴。若吸纳人数超过3人，每多1人则给予1000元补贴，最高补贴不超30000元。已享受过市财政同一项目补贴的，不得重复享受。
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二、大学生一次性创业补贴和经营场所租金补贴
（一）申报条件
需同时具备以下条件：
在湖南湘江新区登记注册的初创企业。在芙蓉区登记注册的初创企业。在天心区登记注册的初创企业。在开福区登记注册的初创企业。在雨花区登记注册的初创企业。在望城区登记注册的初创企业。登记注册时间在5年以内。2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日至2024年12月31日期间。
法定代表人是普通高校、职业学校、技工院校的学生（包括在校学生以及毕业5年内的学生）。并且法定代表人持股比例不低于公司总股份的30%。若法定代表人在近两年内由不符合条件的人员变更为符合条件的人员，那么该公司不纳入扶持范围。
正常经营超过1年。吸纳1名或更多劳动者就业。缴纳城镇职工社会保险费超3个月。且处于正常缴纳状态。
4.符合长沙市产业发展方向；
5.近两年在信用中国（湖南长沙）无行政处罚等违法记录；
通常不被纳入补贴范围
（二）所需资料
《长沙市二〇二五年度大学生经营场所租金补贴申请表》（附件三）
营业执照或者其他登记注册证明。法定代表人身份证。公司股权分配证明方面的资料。
法定代表人属于大学生群体的相关证明材料。若是在校生要提供在校证明。要是毕业生则需提供毕业证。
申报大学生经营场所租金补贴还需要提供房产证明。若没有房产证，则需提供商品房销售合同。同时要提供租赁合同。另外，还需提供缴纳租金的发票，发票上要注明租赁起止时间段。
5.其他佐证资料。
（三）补贴标准
1.大学生一次性创业补贴
依据吸纳城乡劳动者就业的人数来申请一次性创业补贴，补贴金额在10000元至30000元之间。吸纳城乡劳动者就业人数以申报年度2月份缴纳城镇职工社会保险的人数为准。若吸纳1人，按10000元标准给予一次性创业补贴。若吸纳人数超过1人，每多吸纳1人给予1000元补贴，最高补贴金额不超过30000元。[]
2.大学生创业经营场所租金补贴
第一年每月补贴800元。第二年每月补贴600元。若实际租金低于补贴标准，按实际租赁合同约定租金额度给予补贴。同一初创企业最多申请两次经营场所租金补贴。累计不超过2年。申报企业若有多处经营场所，只能就一处向登记注册地所在区级人力资源社会保障部门提出申请。已经享受过市财政同一项目补贴的，不能重复享受。
三、申报流程
线上申报。长沙市的一次性创业补贴、大学生一次性创业补贴以及经营场所租金补贴开展线上集中申报与集中受理。申报企业要在2025年4月18日前，登录长沙市12333公共服务平台，点击“单位网厅登录”去申报，也可以登录长沙市创业服务系统来申报
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湘江新区民政和社会保障局负责辖区内申报企业申报资料的线上审核。各区人力资源和社会保障局也负责此项工作。要核定申报企业吸纳就业人数。还要核定补贴金额。并做好实地考察工作。在5月30日前。通过长沙市创业服务系统报送至长沙市人力资源和社会保障局。
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长沙市人力资源和社会保障局组织专家开展评审工作。专家会核定申报企业是否符合申报条件。同时，专家还会综合考虑申报企业的优先条件，也就是带动就业的情况。最终，根据这些情况形成建议补贴名单。
长沙市人力资源和社会保障局依据本年度本项目资金预算。从建议补贴名单里挑选出优秀的。进而确定拟补贴名单。
网上进行公示。将拟补贴的申报企业名单在长沙市人力资源和社会保障局官网公示。公示期是5个工作日。公示期间若没有异议。或者虽有异议但调查后不成立。则由长沙市人力资源和社会保障局行文公布
将扶持资金拨付至申报企业账户
四、补贴终止
出现以下情形之一的，终止享受补贴：
申报审核的时候，初创企业实体处于停业状况，或者营业执照已被注销、吊销。
（二）经核实有其他不符合补贴发放政策相关条件的。
五、工作要求
加强宣传推荐工作。湘江新区民政和社会保障局以及各区人力资源和社会保障局需借助网络、报纸、电视、微信等媒体广泛开展政策宣传活动。各相关单位应积极推荐先进典型。这些典型要符合当地产业发展方向，代表先进生产力与生产方式，是创新创业带动就业方面的。
湘江新区民政和社会保障局要严格依照文件要求严格审核。各区人力资源和社会保障局也要严格按照文件要求严格审核。并且都要认真把关。以此确保真实性。
严肃工作纪律。公职人员若服务于补贴申报，绝不可假公济私。不可以权谋私。不可索拿卡要。不可刁难企业和个人。不可收受企业和个人财物。申报企业或个人要对申报资料真实性负责。申报企业和个人若在申报中弄虚作假，一旦核实，将被取消申报资格。情节严重的会被纳入诚信黑名单。此后不再享受长沙市政府各类财政支持。
六、相关解释
“初创企业”类型涵盖企业。还包括个体工商户。以及农民专业合作社等。
普通高校是由国家教育行政部门批准或备案的、以实施高等学历教育为主的高等学校。它涵盖全日制大学、独立学院、职业技术学院、高等专科学校。依据湘教通〔2020〕66号文件精神，非全日制研究生能享受到和全日制研究生一样的创业扶持政策。
（三）各县（市）根据本通知精神，可参照制定相关办法。
（四）其他未尽事宜，由长沙市人力资源和社会保障局负责解释
附件：
1.长沙市2025年度一次性创业补贴申请表
2.长沙市2025年度大学生一次性创业补贴申请表
3.长沙市2025年度大学生经营场所租金补贴申请表
4.咨询电话
长沙市人力资源和社会保障局
2025年3月19日
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