人力资源社会保障部关于2024年12月1日起外国人工作许可证与社会保障卡融合集成的通知
人力资源社会保障部发布通知，要做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作。人社部发〔2024〕75号
各省的人力资源社会保障厅（局），自治区的人力资源社会保障厅（局），直辖市的人力资源社会保障厅（局），以及新疆生产建设兵团的人力资源社会保障局，外国专家工作归口管理部门：
贯彻落实党中央、国务院关于提升外籍人员来华工作便利度的决策部署，经过研究后决定，从2024年12月1日起，把外国人工作许可证与社会保障卡融合集成，也就是证卡融合集成，将外国人来华工作许可信息加载到社保卡，依靠实体社保卡和电子社保卡，为外国人在华工作和生活提供便利 。现就做好有关工作通知如下：
一、优化工作程序
（一）办理工作许可
工作许可的申请，在外国人来华工作管理服务系统全程网上办理，工作许可的延期，在外国人来华工作管理服务系统全程网上办理，工作许可的变更，在外国人来华工作管理服务系统全程网上办理，工作许可的注销，在外国人来华工作管理服务系统全程网上办理，该系统以下简称来华工作系统，外国人入境后无需再办理实体外国人工作许可证，已领取实体外国人工作许可证的，按照“不变不换”原则，待现有工作许可申请延期时按照证卡融合集成新程序办理，待现有工作许可申请变更时按照证卡融合集成新程序办理。
（二）办理工作签证
外国人持《外国人工作许可通知》办理来华工作Z字签证。
（三）获取电子社保卡
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外国人入境后，通过手机下载电子社保卡 APP。利用姓名、工作许可号码或社会保障号码等信息注册登录。经实名、实人核验。领取加载工作许可信息的电子社保卡。外国人申领实体社保卡后。电子社保卡向外国人提供标准服务。
（四）办理居留证件
外国人持Z字签证入境后，要前往工作地公安出入境部门办理有关居留证件，办理时需持《外国人工作许可通知》或加载工作许可信息的电子社保卡，有关部门核验工作许可信息时，可通过信息系统直接核验，也可通过查看电子社保卡、扫描工作许可二维码等方式查询、获取相关信息。
二、提供便利化服务
（一）参加社会保险
外国人的聘雇单位或外国人本人持有《外国人工作许可通知》或电子社保卡，可经由社保网上办事大厅或社保经办机构，为外国人办理参保登记，社保经办机构要通过来华工作系统对外国人工作许可信息予以验证，为符合参保条件的外国人建立社会保障号码，社保卡管理服务部门应为其发放实体社保卡。
（二）工作许可有关服务
依托电子社保卡，可实现工作许可信息查询功能，可实现工作许可信息下载功能，可实现二维码核验功能，还可实现有关消息通知等服务功能。
（三）享受“一卡通”服务
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各地人力资源社会保障部门根据实际情况，借助实体社保卡以及电子社保卡，为外国人提供业务信息查询服务，提供待遇补贴领取等人力资源社会保障服务，在有条件的地区，将服务拓展至更多“一卡通”服务。
三、加强组织实施
各地需采取有效举措，切实落实证卡融合集成的各项要求，持续拓展社保卡应用场景，支持外国人享受更多领域“一卡通”服务，为其在华工作与生活提供便利 。
各地要全力做好证卡融合应用技术准备，等我部相关接口规范发布，之后按照规范要求及时开展业务信息系统改造，开展设备终端改造，对接我部来华工作系统，验证工作许可信息。
各地要及时开展业务培训，让工作人员熟悉业务流程和规范，同时做好政策配套工作，落实政策解读，及时回应社会关切，逐渐扩大社会认知，把通过证卡融合为外国人提供的便利化服务落实到位。
人力资源社会保障部
2024年10月27日
（此件主动公开）
（联系单位：外国专家服务司）
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