商务部发布2025年稳外资行动方案：20项政策举措助力高水平对外开放
2月20日，国务院信息办公室定期向国议会的政策简报。四个部门的相关官员提出了扩大高级开放并在2025年稳定外国投资方面做得很好的相关情况。为了在2025年进一步稳定外国投资，商务部，国家发展与改革委员会以及相关部门通过各种渠道（例如外国投资圆桌会议），外国 - 外国人，外国企业反映出的共同问题，并要求外国企业的共同问题投资企业服务团队和投诉机制，以及基于现有政策的“外国投资”，例如24篇文章，从四个方面提出了20种政策措施：有序地扩大独立开放，提高投资促进水平，提高开放平台的效率以及增加服务保证工作，形成“ 2025”的“ 2025”行动计划，该行动计划稳定了这一年的外国投资（以下称为行动计划）是正式的2月19日宣布。
商务部：
形成1+N政策稳定的组合
商务副部长兼国际贸易谈判代表Ling Ji表示，该行动计划具有四个突出的特征：首先，它发出了积极的信号，以进一步开放；其次，它增加了政策支持；第三，它积极促进外国投资。工作;第四，有效地解决了外国资助的企业的关注。
商务部外国投资管理部主任朱·杜（Zhu bing政策稳定外国投资的1+N组合。
朱平说，除了外国投资访问的负面清单外，还有“市场访问的负面列表”。根据“行动计划”的部署，相关部门还将启动今年的“负面访问列表”的新版本，以进一步减少相关清单问题。该列表针对所有类型的市场实体，外国投资企业可以平等地享受更多领域的投资便利措施。
“行动计划清楚地要求所有措施和政策措施将在2025年底之前实施，这充分证明了中国政府坚持高级开放并大力吸引外国投资的信心和决心。” Ling Ji说，商务部下一步将与所有地区和部门合作，认真执行“行动计划”并为外国投资的企业服务，为所有国家 /地区的企业创造良好的条件，以在中国投资中国并分享中国的发展机会。
国家发展与改革委员会：
发行2025年的鼓励目录
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行动计划建议修改和扩大鼓励外国投资的行业目录。作为回应，国民发展与改革委员会外国投资和海外投资部负责征求意见，约有1,700个征求意见的项目，这与2022年版有关。超过200个项目。在征求意见的过程中，我们收到了各行各业的140多个宝贵建议，涵盖了设备制造，关键组成部分生产，科学和技术服务以及生产服务等多个领域。
“目前，我们正在根据各方的反馈进行修改和改进，并会根据程序尽快发布2025版的鼓励目录。新目录将专注于在高级制造领域添加项目中国中央地区说：“现代服务，高科技，节能和环境保护等，也鼓励外国投资。
关于“研究和制定政策和措施，以鼓励在“行动计划”中提出的外国投资企业的国内再投资”，中国中部表示，基于初步调查，国家发展和改革委员会共同启动了这一制定与相关部门的政策。初步的考虑是：就改善国内再投资的外国投资企业的便利性而言，计划进一步从简化处理相关事项，改进金融服务和优化项目的程序的方面进一步开放企业的再投资渠道归档管理；并加强国内再投资服务为外国投资的企业提供了各个方面的保证，计划协调从优化各种生产因素分配的角度符合条件的再投资项目的支持，从而加强了特殊团队的支持，以增强特殊团队的支持主要的外国投资项目，并加强项目的完整服务。
中国中部透露，在下一步中，国家发展与改革委员会将与商务部，国家监管局，国家监管国家管理局，国家外汇管理局，外汇政府等合作，去上海要与这两个政策与相关企业进行交流和沟通，希望以形式进行实地研究和研讨会以及其他各种，倾听各方的建议，并促进引入相关政策和措施的引入 可能的。
工业和信息技术部：
加速飞行员开放工作
该行动计划建议“进一步扩大及时开放电信和医疗领域的试点计划”。工业和信息技术部规划部主任姚明说，根据政府工作的要求，在2024年实施中央经济工作会议的精神，以放松市场的要求。电信和其他服务，工业和信息技术部以及相关部门将制定“开展增值电信服务的试点工作的通知”显然，在包括北京，上海，海南和深圳等四个地方取消了对多个互联网数据中心（IDC）等多个业务的外国投资股权限制。这项政策受到其限制，已受到广泛的关注和积极的评估。目前，这四个地方举办了许多外国资助的企业研讨会，积极地进行了政策解释，并加强了与外国资助的企业的沟通和对接。目前，数十家外国资助的企业正在积极申请参与。
Yao Jun说，在下一步中，工业和信息技术部将继续彻底实施第20 CPC中央委员会第三届全体会议的精神，加速促进飞行员开放工作，加强政策解释，优化服务管理管理，支持外国投资的企业参与飞行员，并探索更多的新业务形式刺激了市场活力。在积累的经验，宣传和促销中做得很好，组织了试点情况的摘要和评估，整理先进的模型，典型案例等，并促进示威效果的发布。同时，我们将根据飞行员情况继续改善开放政策，积极与国际高标准的经济和贸易规则联系，不断提高电信领域的开放水平，并帮助建立一个更高级别的新开放经济体系。
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Yao Jun还表示，工业和信息技术部将认真采取各种开放措施，例如“行动计划”，为外国投资的企业提供良好的服务，并促进中国外国投资企业的更好发展。首先，加深工业科学和技术创新合作；其次，分享数字和绿色开发机会；第三，全面发挥公园，集群和其他承运人的作用，以稳定外国投资；第四，继续为外国投资企业提供服务和保证。
国家法规的国家管理：
创造更安全的商业环境
在创造更安全的商业环境方面，国家监管国家管理局信贷监督和行政部门主任周·韦管表示，他将继续彻底执行CPC中央委员会和州议会的决定高级开放到外界，并通过更大的努力吸引和利用外国资本。部署，使优化业务环境成为首要任务，以市场监督功能为基础，增加吸引和稳定投资的努力，并允许外国资助的企业稳定期望，增强信心并充满信心。
首先，我们必须继续促进外国投资的便利。改善外国投资授权和注册系统，继续改善海外验证特殊食品注册的标准化工作机制，并为外国拥有的企业提供高质量且有效的市场访问服务。加深与商务部，国家外汇政府和其他部门的外国投资企业的“多报告和整合”的改革，有效地解决了企业“多头报告和重复报告”的问题'年度报告，并减轻外国投资企业的负担。
其次，我们必须进一步优化公平和公正的市场环境。深入实施“公平竞争审查法规”，建立和改善公平竞争审查系统，该系统同样对待国内和外国资助的企业，清理政策和措施，这些政策和措施阻碍了各种所有所有权业务实体平等使用生产因素和公平参与在市场竞争中，并促进统一国家市场的建设。
同样，我们必须继续规范对外国投资企业的监督。实施与商务部共同发布的“监督和检查外国投资信息报告指南”，以进一步标准化外国投资企业的信息报告的监督。全面加深双重随机监督，加速促进穿透性监督和非现场监督，有效地解决了多头检查，重复检查和任意检查的问题，并有效地减轻了外国资助的企业负担进行检查。
最后，我们必须增加对与外国相关投资的知识产权的保护。加深国家商业秘密保护创新试点计划，促进国家商业秘密保护级别的整体改进，并继续组织第三个“企业商业秘密保护能力改善月份”的活动，以有效保护权利和权利外国资助企业的利益。
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