2025年稳外资行动方案发布：商务部详解如何吸引外资并确保举措落地
新华社，北京，2月20日标题：如何在2025年稳定外国投资？四个部门应对关注新华社新闻社记者唐·肖（Tang ）和xie xiyao
最近向公众发布了“ 2025年稳定外国投资的行动计划”。它发送了什么信号？吸引和利用外国投资的当前情况是什么？下一步该怎么办？国务院信息办公室在20日定期就国务院政策进行了简报，以介绍相关情况。
2月20日，国务院信息办公室定期向国议会的政策简报。商务副部长和国际贸易谈判的副代表，以及外国投资和国内发展和改革委员会的外国投资和海外投资部负责人，中国中部，工业和信息技术部计划部，商务部外国投资管理部董事朱·本（Zhu bing）董事，国家监管国家管理局信用监督和行政部门主任，Zhou 介绍了相关的扩大高级高级的情况向外界开放，并在2025年稳定外国投资方面做得很好，并回答了记者的问题。新华社的照片记者李Xin
确保所有措施在2025年实施并有效
商务副部长兼国际贸易谈判代表副代表Ling Ji表示，“ 2025年稳定外国投资的行动计划”具有四个重要特征：它发出了积极的信号，以进一步开放，增加政策支持，并积极地执行销售外国投资促进工作，有效地解决了外国资助企业的关注。 “行动计划清楚地要求所有措施将在2025年底之前实施并有效，这充分证明了中国政府遵守高级开放并大力吸引外国投资的信心和决心。”
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该行动计划建议扩大试点项目，以在电信，医疗保健，教育等领域开放。工业和信息技术部规划部主任Yao Jun介绍了截至2024年底，已批准了2,343家外国资助的企业在中国开展电信业务。 2024年，工业和信息技术部以及相关部门将显然将取消对外国投资的股权限制，包括北京，上海，海南和诸如四个地方的互联网数据中心等多个企业。目前，数十家外国资助的企业正在积极申请参与。下一步，行业和信息技术部将加速试点开放工作。
该行动计划明确指出，鼓励外国投资的行业目录将进行修订和扩展，并采取政策和措施，以鼓励国内对外国投资企业进行再投资。国民发展与改革委员会外国投资和海外投资部负责人惠宗（）表示，2025年版本的鼓励目录将根据该程序尽快发布。新的目录将专注于在高级制造，现代服务，高科技，节能和环境保护等领域中添加物品，也将鼓励它们。外国投资更多地投资于中西部地区以及东北地区。
谈到鼓励国内对外国投资企业进行再投资的政策，惠宗表示已经开始了政策制定工作。初步考虑是为了提高外国投资企业的国内再投资的便利性，并计划简化处理相关事项，改善金融服务并优化项目申请管理的程序。 ，进一步开放企业的再投资渠道；加强对外国投资企业的国内再投资服务，并计划协调从优化各种生产因素分配的角度符合条件的重新投资，加强对主要外国投资项目的特殊团队的支持，并加强全面过程用于项目。项目支持。
在优化了扩大服务行业开放的全面试点演示方面，商务部外国投资管理部门主任朱·宾（Zhu bing ，实施范围已扩展到全国的11个省和城市，形成了190多个项目。创新成就将在全国范围内复制和促进。 2024年，该省和城市的服务行业吸收了412.6亿美元，占服务行业全国外国投资的50.2％。商务部将积极促进试点示范工作的优化和改进，加快飞行员实施的步伐，扩大飞行员领域，扩大在关键领域的独立开放，继续促进机构开放，并增强复制和促进创新成就。
仍然有坚实的基础来稳定外国投资
介绍了2025年1月，与去年全年相比，我国实际外国投资利用率的同比下降范围缩小，但仍然显示出下降趋势。主要原因是当前的全球跨境直接投资相对迟钝，外部环境仍然很严重且复杂，并且由于许多因素的影响，例如相关行业的发展和变化，有些因素，有些因素的影响，有些因素的影响跨国公司已积极调整其投资布局。
还应该指出的是，与去年12月相比，一月份使用的外国使用的实际数量增加了27.5％，吸引资产的行业的结构继续得到优化，投资吸引力的来源更加多样化。 “我国家的超大规模市场，完整有效的工业链和供应链系统，以及不断优化的创新环境，都为跨国公司提供了良好的发展条件和土壤，可以在中国进行投资，并且它仍然具有稳定的基础来稳定外国外国投资。” Ling Ju说。
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美国美国商会在中国发布的“ 2025年中国商业环境调查报告”显示，在消费行业调查的公司中，有近70％的公司预计将在2025年增加对中国的投资；德国商会在中国的报告显示，调查的公司中有92％的公司计划继续在中国运营，其一半以上的公司计划在未来两年内增加投资。 Ling Ji说：“这些数据反映了跨国公司继续在中国进行投资并加深其在中国的根源的意愿和信心。”
“中国的外国投资企业占就业的近7％，税收的七分之一，约占进出口的三分之一，机械和电气产品和高科技产品出口的一半。” 说，吸引外国投资是我国建立新开发模式的必不可少的力量，为建造现代工业系统提供了重要的支持，并有助于促进新的优质生产力的形成。
扩展高级开放
惠宗（）表示，在2025年，国家发展与改革委员会将促进建立一个具有更高层次的新开放经济体系，继续支持外国投资企业以投资中国并加深其在中国的耕种，并将主要开展系统的计划并稳步扩大机构开放并制定特定的法规以稳定外国投资。支持政策和措施，促进发展区以更好地发挥投资吸引力平台的作用，并加强外国投资服务和保证。与相关部门的结合，他们与国际高标准的经济和贸易规则在财产权保护，工业补贴，环境标准等领域积极联系，以实现规则，法规，管理和标准的兼容性；商品市场，服务市场，资本市场，劳动力市场等有序地促进独立开放的扩展，并扩大了单方面开放到最不发达国家的开放。
外国投资企业是促进新工业化的重要力量。 2024年，我国制造业对外国投资访问的限制已完全“清除”，外国资本在制造业中的实际使用超过了2200亿元人民币，并且在高科技制造业中实际使用外国资本11.7％。 Yao Jun说，在下一步中，工业和信息技术部将加深工业科学和技术创新合作，共享数字和绿色开发机会，使公园，集群和其他运营商的作用充分发挥作用，以稳定外国投资，稳定外国投资，并继续为外国投资企业提供服务和保证。
国家监管国家管理局信用监督和行政部主任周·韦管说，国家监管国家管理局将改善外国投资授权和注册系统，并继续改善海外验证特别验证的正常化工作机制食品注册；加深对外国投资企业的年度报告的“多个报告和一项”改革，并有效地解决了企业的问题。年度报告中的“多个报告和重复报告”的问题；彻底实施“公平竞争审查法规”；有效解决多头检查，反复检查和任意检查的问题，并有效减轻外国投资企业的检查负担；增加对与外国相关投资的知识产权的保护；加深国家试点计划保护商业秘密计划。
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