两会中国经济问答：5%增长目标展现进取心，有力回击见顶论
新华社于 3 月 5 日在北京发布一则电文，题目为：中国经济增长潜力几何？这是两会中关于中国经济问答的其中之一。新华社记者
全国两会期间，中国经济受到广泛关注。去年，中国经济整体呈现出回升向好的态势。然而，一些外媒却发出了中国经济潜力“已达顶点”以及增长“达到顶峰”的喧嚣之声，此类杂音持续不断。
中国经济真的见顶了？
政府工作报告于 5 日提请审议，其中提出国内生产总值增长 5%左右这一预期目标，该目标与去年经济增速预期目标相同，这恰恰是对“见顶论”的有力回击。
透视增长目标：“5%左右”展现进取心
面对外部环境变得更趋复杂严峻，国内经济面临多重困难相互交织叠加的这种局面，为什么还将增长目标设定在 5%左右呢？
政府工作报告进行了说明：既考虑到了促进就业增收的需要，也考虑到了防范化解风险的需要，同时还与“十四五”规划以及基本实现现代化的目标相衔接，并且考虑到了经济增长的潜力和支撑条件。
经济增长达到 5%左右，是通过奋斗能够达成的目标，体现了中国政府积极进取且奋发有为的态势。北京大学经济与管理学部主任周黎安委员表示，此目标有助于提升信心、引导预期，能更好地凝聚发展共识。
增速目标对于国家经济发展有着重要的指引作用。记者进行梳理后得知，在 2003 年到 2023 年这段时间里，我国除了那些突发疫情等特殊的年份没有设定经济增速的具体目标之外，其他的年份都设定了目标，并且都较好地完成了发展任务。
这些年，中国经济并非顺风顺水，而是一路攻坚克难。
2003 年发生非典疫情。2008 年遭遇汶川地震以及国际金融危机。2020 年新冠疫情突然暴发。在这一路风雨兼程的过程中，中国不但没有如外媒所言成为“下一个崩溃的经济体”，反而在压力之下不断前行，维持着经济的持续增长，还为世界经济注入了动力。
唱衰中国的论调，在事实面前反复碰壁。
过去 10 年，中国经济增长经历了爬坡过坎的过程。2014 年，GDP 突破了 60 万亿元。2017 年，GDP 突破了 80 万亿元。2020 年，迈过了百万亿元的“里程碑”。在疫情冲击的大背景下，还接连突破了 110 万亿元和 120 万亿元的大关。
过去一年更是最新例证。
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2023 年，中国经济实现了 5.2%的增长。按可比价来计算，对应的经济增量超过了 6 万亿元。若放在 10 年前，要达到这样的增量则需要超过 10%的增速才行。从纵向进行比较，5.2%的增速比疫情三年 4.5%的平均增速要快。从横向进行比较，它比美国 2.5%、欧元区 0.5%、日本 1.9%的经济增速都要快。并且，对世界经济增长的贡献率有望超过 30%。
中国经济依然是全球经济增长的重要引擎。西班牙《经济学家报》网站近期进行了报道，许多人的目光都聚焦在了中国 GDP 增长放缓这一现象上。然而，在这些数据的背后，却隐藏着更为有希望的一面。这个“亚洲巨人”仍然在以每年大约 5%的速度增长着。如果这种增长趋势能够持续下去，那么中国人均 GDP 将会有惊人的增加。
一个超大型经济体能够一直保持中高速的平稳增长态势，无论怎样都不应该被戴上“见顶”这样的帽子。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰代表这样说道。
读懂经济大势：中国中长期增长潜力何在？
外界相较于短期增速，更关注中国经济的中长期发展态势。美西方的一些人士宣称“中国经济增长乏力”以及“中国繁荣接近尾声”，那么事实到底是怎样的呢？
肯德基在中国的门店规模达到了 10000 家以上。空中客车在欧洲之外的首个飞机全生命周期服务项目在成都开始投入运营。外资企业通过这些实际行动，表达了对中国市场的看好。
中国美国商会的报告表明，在 2024 年，大约有一半的受访企业会让在华的投资规模保持不变。同时，接近四成的企业计划在华增加投资。另外，中国欧盟商会所做的调查显示，有 59%的受访企业把中国当作三个主要的投资目的地之一。
投资通常会考虑中长期的因素。外资的动向表明了它们对中国经济中长期发展的信心。宝洁公司董事长兼首席执行官詹慕仁曾说，市场上的挑战只是暂时的，而“中国的长期机遇仍然存在”。
从增速方面来看，与前些年的高增长相比，中国经济的增速确实呈现出放缓的态势。随着中国经济进入到高质量发展的轨道，更加注重“质”的有效提升以及“量”的合理增长，不再仅仅以 GDP 来评判成就的高低。尽管经济在换挡过程中速度有所降低，但并没有失去前进的动力。
潜在增长率在分析研判一国经济发展的中长期趋势方面被广泛应用。国内多家机构的研究显示，现阶段中国的潜在增长率处于 5%至 6%之间，经济能够实现稳定增长是有内在支撑的。
国家统计局副局长盛来运进行了分析。从过去的情况来看，像“亚洲四小龙”等这些追赶型经济体以及高收入国家，它们在发展历程中，当人均 GDP 处于 1.2 万美元到 2 万美元之间的时候，经济发展的潜力会持续地释放出来。而目前，中国经济正处在增长潜力持续释放的这个阶段。
中国经济正处于稳步复苏的时期，同时也处于结构调整的关键时期。其内部的动力十分充足，持续增长的潜力非常大，不存在经济增长“见顶”的情况。清华大学五道口金融学院的副院长田轩代表表示，关键之处在于要全神贯注地把自己的事情办好，并且要有效地应对各种风险和挑战。
从决定潜在增长率的要素条件这一方面来看，经过了多年的发展并不断积累，我国的要素资源变得更为丰富了，而这为中国经济抵御冲击提供了重要的支撑。
我国是全世界唯一具备联合国产业分类中全部工业门类的国家。制造业增加值在全球所占比重约为 30%。我国是全球第二大商品消费市场，同时也是第一大网络零售市场。人才资源总量居全球首位，科技人力资源居全球首位，研发人员总量也居全球首位。
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政府工作报告对中国经济基本面进行诠释，其中包括“制度优势”“需求优势”“供给优势”“人才优势”，并且指出“中国发展必将长风破浪、未来可期”。
为何唱衰中国经济者屡屡犯错？究其缘由，是他们对中国经济强大的韧性以及发展规律存在认知方面的偏差与误区。中国社会科学院副院长王昌林委员指出，中国是一个大型经济体，中国特色社会主义制度在应对重大风险和挑战时具有独特的优势，中国经济具备很强的抗冲击能力以及自我稳定和自我修复的能力。在我国向高质量发展转变的关键时期，会遇到各种问题挑战，甚至会经历阵痛，这是难免的。然而，中国经济发展具备底气、拥有优势，并且更有机遇，其长期向好的趋势不会改变。
释放增长潜能：提振信心实干为先
龙年春节假期期间，中国的消费市场展现出了蓬勃的活力。在国内旅游方面，出游人数达到了 4.74 亿人次，若按照可比口径来计算，与 2019 年同期相比增长了 19%。而在春节档电影领域，票房突破了 80 亿元，创造了同档期的纪录。
新加坡《联合早报》网站近期以《春节消费滚烫 中国经济就此红火？》为题。该网站援引了专家的观点，指出中国经济在历经了一年的疫后修复之后，正处于信心的转折点上。
当前，中国经济发展确实面临一些困难挑战：
世界经济增长的动能有所欠缺。外部环境变得更加复杂、严峻且具有不确定性。国内存在有效需求不足的情况，部分行业出现产能过剩的现象，社会预期较为偏弱，部分中小企业在经营方面遭遇困难，就业总量面临压力，同时还存在结构性矛盾。
总体判断为，战略机遇与风险挑战同时存在，并且中国经济发展的有利条件要比不利因素更为强劲。
中国经济具有光明前景，这并非是通过计算得出的，而是通过实干得来的。周黎安委员表示，应当紧紧把握住那些有利的时机，充分利用好那些有利的条件，多去做一些能够有助于提振信心以及预期的事情，并且要努力把发展的潜力转化为发展的实力。
政府工作报告被翻开，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被置于今年十大工作任务的首位。
中国经济激发潜力、重塑动能需要这一关键之举。传化集团董事长徐冠巨代表表示，要将实体经济作为根基，把科技创新当作核心，以产业升级为方向，加快新质生产力的培育，从而为中国经济的高质量发展注入强劲的推动力。
深入实施科教兴国战略，这方面工作在推进；着力扩大国内需求，此工作在着力开展；坚定不移深化改革，改革工作在持续深化；有效防范化解重点领域风险，风险防范化解工作在有效进行；切实保障和改善民生，民生保障改善工作在切实落实……努力完成全年目标任务的“施工图”，其脉络清晰可见。
我们需要振奋精神，切实去做，努力让各项工作尽快见到实际成效。吉林省白城市市长杨大勇代表表示，要关注企业和群众的期盼，凭借实干促使中国经济持续向好并且行稳致远。（记者 陈炜伟、严赋憬、谢希瑶、段续、岳德亮）
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