2023—2024学年中山大学信息公开工作报告:详细内容与数据统计
依据《高等学校信息公开办法》(教育部令第 29 号)以及《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23 号)等文件的相关要求,结合中山大学信息公开工作的实际执行情况,并且综合各部门的工作实际,当下编制 2023—2024 学年中山大学信息公开工作报告。报告内容涵盖以下七个部分:概述部分;主动公开信息的情况;重点领域信息公开的情况;依申请公开以及不予公开的情况;对学校信息公开的评议情况;因学校信息公开工作而收到举报、复议、诉讼的情况;信息公开工作的经验、存在的问题以及改进措施。本年度报告中所列出的数据,其统计期限是从 2023 年 9 月 1 日至 2024 年 8 月 31 日。报告电子版可从中山大学信息公开网站()下载。
一、概述
我校在信息公开工作方面,深入理解并践行党中央、国务院关于政务公开的决策安排。严格依照教育部关于高校信息公开的规范指引来执行。始终秉持“以公开为常态,不公开为例外”这一原则。把信息公开当作推进学校治理体系和治理能力现代化建设的关键着力点。加强顶层设计工作,压实主体责任,使工作体系得以完善,服务效能得到提升。持续推动学校信息公开工作在质量和效率上取得进步。
(一)多层面推动,完善信息公开工作机制
学校对信息公开工作极为重视。校长办公室承担着信息公开工作的主要职责,它统筹并协调全校的各个部门。同时,它依法依规地履行信息公开的职责,并且扎实地开展着信息公开的日常工作。
建立校长办公室来组织协调,各部门协同参与,保密管理办公室进行保密审核的联动工作机制。通过加强信息公开协调联动机制,形成上下联动且运转有序的良好工作格局,从而提高信息公开的规范化水平。
加强信息公开核查机制,每年都要定期对全校的信息公开事项进行核查。要对照《中山大学信息公开事项清单》,督促各单位一条一条地核查公开事项是否已经公开到位。同时,要及时更新已经公开的信息,以保证公开信息具有时效性,并且公开内容是有效的。
落实信息公开保密审查制度要严格。要坚持“谁制作、谁审查;谁公开,谁负责;事前审查、全面审查和依法审查”的原则。需明确信息发布的保密审查程序和责任。要做到工作制度清晰、管理人员清晰、领导责任清晰。必须严格执行信息公开审批程序。以防泄密事件的发生。
(二)多渠道推进,加强信息公开平台建设
学校持续强化信息公开的阵地构建,主动拓展信息发布的渠道,搭建起线上与线下相互融合的信息公开服务平台,让广大师生以及社会公众能够更为便捷且高效地获取到信息。
发挥传统信息发布平台的作用,利用学校信息公开网进行信息发布,利用官方网站进行信息发布,利用官方新闻网进行信息发布,利用校内统一门户系统进行信息发布,利用公文信息系统进行信息发布,利用各职能部门的网站进行信息发布,利用院系的网站进行信息发布,利用校情信息进行信息发布,利用各部门信息进行信息发布等方式,及时公开学校办学发展的重要信息。
有效提高信息公开的时效和质量。
(三)多维度发力,提高信息公开工作实效
学校在提升治理能力以及提高管理服务水平等方面,充分发挥了信息公开的促进作用。学校以师生为中心,这样能让全校师生更好地了解学校的发展与建设,也能让他们更好地参与其中。
通过这些形式构建的沟通平台,有效密切与师生的联系。2024 年 1 月,学校召开了第十届教代会和第二十一届工代会第三次会议。有 76 个代表团,470 多位代表参加了会议。代表们对大会报告、上会制度以及学校各项事业的发展情况进行了充分的讨论,并提出了意见和建议。各职能部门办理并回复了教代会的 270 条意见和建议。学校还及时召开了教代会、工代会讨论组意见反馈会,对受到较多关注的意见和建议的办理情况进行了集中反馈。畅通并优化师生互动的渠道。本学年,校长信箱一共收到了 490 封师生的来信。对于师生所关切的问题,都及时进行了回应和解答。并且这些问题都已按照程序及时处理完毕。
强化师生的参与度,依法把学校规章制度的信息进行公开。在学校各项规章制度的起草以及修订过程中,学校职能部门广泛地向师生征求意见,在制度出台之后,及时做好政策的宣讲工作以及对问题的解答工作,以此来推进师生参与到全过程之中。加强“中山大学规章制度查询系统”的建设工作。目前已经发布了招生考试、学生管理、教学管理、财务管理、科研管理、发展规划与学科建设、人事管理、学风建设、对外交流与合作等办学的关键领域的 488 项校级规章制度。这有效地提升了校内规范性文件管理的公开化程度和信息化水平。为广大师生查阅学校各项现行有效的规章制度提供了一个便捷的平台。
二、学校主动公开信息情况
学校积极构建信息发布渠道平台,包括官方网站、官方新闻网、信息公开网等多种形式,还包括官方微博、官方微信公众号、学习强国号等,以及视频号、微信小程序、抖音号、B站等,还有南方+客户端、今日头条等,同时有《中山大学报》、校内信息门户,以及各职能部门和院系的官网、官方微信公众号、公告栏等,以此提升师生员工和社会公众获取信息的便捷度。
(一)通过学校官方网站公开信息情况
本学年,学校对学校的主页以及新闻网进行了改版。新版官网以中大绿作为核心元素,既注重对内容栏目的改版,又强化了互联网的交互设计。同时,通过新闻大图能够及时报道学校的重大新闻。本学年,官方网站发布的新闻报道等各类信息一共有 1673 篇。其中,“综合新闻”专栏有 563 篇;“一线动态”栏目有 191 篇;“媒体中大”专栏有 648 篇;“科研进展”有 202 篇;英文网有 69 篇。这些内容涵盖了学校党政新闻、重大活动、教学科研进展、人物专访、校园生活等多个方面。
学校信息公开网站将《高校信息公开事项清单》的内容作为对照依据,面向师生员工以及社会公众,主动把清单所列的全部事项进行公开,定期对这些事项进行核查,并且及时对其进行更新,所涵盖的内容包括基本信息、招生考试、财务资产及收费、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、学位学科、对外交流与合作、其他等 10 个类别以及 50 个项目内容。
(二)通过新媒体平台公开信息情况
B站的浏览总量是 381.5 万。
(三)通过学校统一门户网站公开信息情况
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学校对统一门户网站进行了改版升级。在该网站上集成了 60 余个网站链接,包括公文信息系统、大学服务中心、公务邮箱、教务教学、科学研究、综合服务等。通过这些改进,优化了网站内容建设,为校内师生开展学习、工作和查阅信息提供了更快捷便利的服务。
学校统一门户网站设置了 12 个版块,分别是公告信息、学校文件、党务工作、行政工作、教育教学、学生工作、后勤工作、讲座论坛、人才招聘、IT 服务公告、科研事项公示、因公临时出国(境)公示。共发布各类信息 7732 项。公告信息有 414 项,学校文件是 327 项,党务工作为 109 项,行政工作达 69 项,教育教学有 687 项,学生工作是 265 项,后勤工作有 76 项,讲座论坛为 296 项,人才招聘是 115 项,IT 服务公告有 88 项,科研事项公示达 1468 项,因公临时出国(境)公示为 3818 项。各版块信息发布情况可从下图查看。
图表:中山大学统一门户信息发布情况
(四)通过中大校报、校内宣传栏等其他方式公开信息情况
校内公告栏会将校内人才引进评审等事项及时进行公布。
三、学校重点领域信息公开情况
(一)财务信息和政府采购信息
1.财务信息方面
学校依照主管部门的要求,以严格的态度去做财务和资产管理信息公开工作,并且是依法依规地进行。
积极落实财务信息公开工作。在学校信息公开网站上发布学校制定的各项财务管理制度,便于全校师生及时了解。在统一门户上进行发布,方便师生查阅。在财务处主页发布,利于师生获取。在科研项目经费管理政策专栏发布,让师生能及时知晓。在规章制度查询系统发布,便于按需查阅。在财务信息服务微信公众号发布,让全校师生能及时了解校内各项最新财经政策。学校财务信息服务微信公众号的关注总人数为 5.45 万人,去年的关注总人数比今年少 1.66 万人。该公众号的阅读量达到 60.44 万人次,本年度一共发布了 27 篇政策解读、指引类推送。其中 2023—2024 学年度的回答数是 8.1 万条。微信公众号财务资讯栏目会对报销宝典等内容进行动态更新;财务移动门户栏目已经上线了经费查询等六大功能;对小财助手智能问答题库内容进行了全面梳理和更新,以便师生能更精准便捷地查询到最新信息;更新并编印了《中山大学财务工作指引手册(2024 年 4 月第二版)》和《中山大学教职工财务入门指引(2024 年 8 月版)》,面向不同群体推出了 5 类专属版本,总共派发了约 7800 册纸质版手册。
积极落实资产信息公开工作。在学校统一门户的主页上公布相关制度和流程。在财务处的主页上公布相关制度和流程。在科学研究院的主页上公布相关制度和流程。在总务部的主页上公布相关制度和流程。在设备与实验室管理处的主页上公布相关制度和流程。通过这些方式,公布学校各类国有资产管理相关制度和流程,以便学校教职工能够及时了解校内各项资产管理政策和要求。
学校要主动公开预算、决算财务信息。按照教育部文件的要求,在学校获得教育部批复之后,需通过信息公开网站向社会公开 2024 年度部门预算以及 2023 年度决算,以此来保障师生员工和社会公众的知情权与监督权。同时,要及时公开校办企业的资产、负债以及国有资产保值增值等信息。
严格执行国家及广东省的有关教育收费公示制度,利用学校信息公开网站、财务处主页以及各校区(园)大学服务中心线下大厅等多种途径,向学生和社会公示教育收费的相关信息,包括内容、标准、依据和范围等,同时公布广东省发改委和学校收费管理部门的价格举报电话,以便主动接受学生、家长以及社会的监督。
2.政府采购信息方面
学校切实执行政府采购相关法律法规以及学校的采购管理制度。在中国政府采购网以及政府采购与招投标管理中心网站上,一共发布了政府采购信息公告,这些公告包含招标/采购公告、其他公告、中标/成交公告、政府采购意向公告等,公告总数达到 1380 条。其中,货物类公告有 316 条,工程类公告有 452 条,服务类公告有 324 条,政府采购意向公开的有 288 条。
(二)招生宣传及教育教学信息
1.本科生招生方面
学校全力贯彻国家和教育部的相关文件精神,坚定地执行本科招生信息的公开公示制度。另一方面积极拓展公开渠道,加强与主流媒体合作,在中央人民广播电视总台推出招宣报道、直播宣讲;在人民网推出招宣报道、直播宣讲;在中国教育电视台推出招宣报道、直播宣讲;在学习强国推出招宣报道、直播宣讲;在广东电视台推出招宣报道、直播宣讲;在南方日报推出招宣报道、直播宣讲;在羊城晚报推出招宣报道、直播宣讲;在中国教育在线推出招宣报道、直播宣讲。
积极开展线下招生宣传活动,除了线上的招生宣传之外。招生宣传组主动前往各地,深入到中学校园之中,举办了多场线下的招生宣讲以及咨询会。在这些活动中,他们详细地讲解相关政策,并且接受考生的咨询,以便考生能够及时地了解到招生的情况。
2.研究生招生方面
学校利用中山大学研究生招生网以及“中山大学研究生招生”微信公众号来发布研究生招生的相关信息,从而稳步推动信息公开工作。“中山大学研究生招生”微信公众号在本学年一共发表了 70 篇推送文章,其总阅读量大概为 50.49 万人次。截至 2024 年 9 月 26 日,该公众号的订阅用户达到 23.5 万人,相较于去年同期增加了 1.2 万人。开设了学风建设专题网站,用于学风建设信息公开。同时进行学术道德规范的宣传工作,并且公布我校学风建设机构的相关信息,还有学术规范制度以及学术不端受理渠道等信息。
3.学生管理方面
学校在统一的门户网站、信息公开网站以及学校规章制度查询系统上,会及时公布所出台的各项学生管理规章制度,这样便于师生进行查阅;学校会将学生管理规章制度汇编成一册,然后向新生和各院系的学生工作队伍发放,以便他们能够方便地了解最新的学生工作管理制度;学校通过学校统一门户网站的“学生工作”栏目来发布工作通知,一共发布了 144 条工作通知;学校还会畅通师生反映意见建议的渠道,通过处长信箱及时回应师生的诉求,在本学年共收到了 169 封电子邮件,并且这些邮件都按照程序及时进行了处理。
利用网络平台,以“中大学工”“中大国防教育”等微信公众号为依托,做好工作信息发布、热点回应以及信息服务。“中大学工”的官方微信公众号和视频号,目前粉丝总数将近 10 万,比去年增加了 1 万。全年发布推送 660 篇,阅读量约为 204 万。“中大国防教育”的官方微信拥有 1.3 万多粉丝,在全年时间里发布了 83 篇推送,其阅读量大概为 20 万。
https://img1.baidu.com/it/u=1265979328,781014057&fm=253&fmt=JPEG&app=120&f=JPEG?w=500&h=707
(三)干部管理、因公出访及人事人才信息
1.干部管理和因公出访管理方面
学校于官方网站以及信息公开专栏处,将校级领导分工、社会兼职情况等信息及时予以公布。在本年度,于学校的统一门户网站以及组织部主页共发布了 84 篇中层领导人员任免通知,发布了 29 篇任用公示,还发布了 16 篇机构设置通知。
学校通过统一的门户网站“因公临时出国(境)公示”专栏,将学校教职工因公临时出国(境)的情况集中进行公示;并且在信息公开专栏里,每年都会公开校级领导干部因公出国(境)的情况。
2.人事人才工作方面
学校大力推进人事人才方面的信息公开事宜。将岗位设置管理与聘用办法等人事人才政策制度及时予以公开,借助校内人事系统等网站把信息传递给全校教职工;各类职称评审、人才项目申报等工作的评选结果,都按照规定通过公示栏、人事系统公告栏等途径进行公开公示,以保证各类评审工作的公开透明。主动开展人事人才制度政策的宣传讲解工作,针对所有院系举办“预聘-长聘”制度的宣讲会。推动并完善人才招聘网以及人力资源管理处官网等新媒体平台的建设工作。充分利用学校的人才招聘网站,还有人力资源管理处/人才发展办公室的官方微信平台以及社会公共招聘平台等专业招聘平台。借助宣讲会等多种媒介,定期、及时且有针对性地对招聘政策进行宣传,发布招聘信息,公开招聘咨询电话,做好招聘政策的宣传以及答疑解惑的工作。本学年人力资源管理处/人才发展办公室的官方微信平台一共编制了 166 篇推文,其阅读总量达到 66.19 万次。期间采访了 5 位学者,发布了 4 部专题视频。其中“与人才招聘有关的推送”有 70 篇,阅读总量为 10.06 万次。
四、学校依申请公开和不予公开情况
2023 至 2024 学年期间,校长办公室接收到公民所提出的信息公开申请有 3 件。并且,这些申请都已经在规定时间内全部给予了申请人答复。
五、对学校信息公开的评议情况
学校严格依照信息公开相关规定行事。它构建了多种信息公开发布的平台与渠道。学校依法依规且及时有效地把自身相关信息向社会公众以及师生员工主动进行公开。同时,学校通过多种形式来收集意见与建议。这样做保障了师生员工和社会公众对学校的知情权与监督权。在 2023—2024 学年,未收到公众对学校信息公开工作的投诉举报。
六、因学校信息公开工作收到举报、复议、诉讼的情况
2023 到 2024 学年期间,学校在信息公开工作方面没有收到诉讼。
七、信息公开工作的经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验
学校对信息公开工作极为重视,并且积极地去探索信息公开工作的方式方法,由此形成了如下三点经验。
坚持统筹推进,对信息公开进行组织领导。明确工作目标,提升信息公开质量,让信息公开与学校日常业务工作紧密相连,保证信息公开的各项要求都能切实落实。
坚持为师生服务,以提升信息公开工作的实际成效。将立德树人这一根本任务予以落实,紧扣师生员工的自身需求,切实压实各二级单位在信息公开方面的主体责任,充分发挥信息服务的作用,促使信息公开在及时性、准确性以及规范性等方面得以提高。
坚持进行创新探索,致力于完善信息公开平台的建设。采用师生乐于见到和喜爱的形式,将传统渠道与新媒体平台相结合,持续不断地去探索新的形式,以此提升信息公开的服务水平,推动信息公开能够做到精准且有效。
(二)存在问题和改进措施
2023 至 2024 学年,学校在信息公开工作方面取得了积极的成效。然而,依然存在一些不足之处,像部分二级单位在开展信息公开工作时,其意识以及主动性需要进一步提高,并且信息公开队伍的专业化能力建设也有待加强等。
在今后的工作中,学校将从以下三方面予以改进。
一是进一步提高政治站位,强化信息公开意识。
一是优化信息公开的信息发布机制,加强对信息公开工作的统筹指导;二是优化信息公开的联动工作机制,完善各职能部门的沟通协作渠道;三是优化信息公开的监督检查机制,确保信息公开工作常抓不懈、落到实处。
三是进一步强化业务学习,为提高信息公开水平助力。依照国务院和教育部关于信息公开的法律法规及政策要求,通过专家报告、培训工作坊等多种形式,深入地进行信息公开政策的解读,开展业务培训与交流学习,如此一来,信息公开工作队伍的专业化水平和业务能力便能够得到进一步的提升。
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