新广告法等实施之际 全国互联网广告监测中心启用
9月1日,正值新《广告法》施行满两年以及《互联网广告管理暂行办法》实施一周年之际,国家工商行政管理总局(简称“国家工商总局”)于浙江省杭州市隆重举行了全国互联网广告监测中心的启用仪式。这一举措,继杭州互联网法院的成立之后,再次展现了浙江省在互联网治理领域的创新举措。互联网的快速推广使得网络广告成为商业广告的主要传播途径,同时,我国也迅速攀升至全球互联网广告市场的第二把交椅。尽管如此,这种迅猛增长背后的问题也不容忽视。互联网广告的发布简单快捷、定位精准,但违法广告往往隐蔽性高、更新迅速,使得传统的监管方法难以奏效。因此,如何实施有效的监管,已成为政府部门亟需解决的新挑战。
图为全国互联网广告监测中心 胡哲斐 摄
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在此特定背景下,全国互联网广告监测中心得以诞生。冯水华,浙江省工商行政管理局党委书记兼局长,如此阐述:2012年年末,国家工商总局与浙江省达成一项战略协作协议,浙江省工商管理局被授权负责该中心的建立工作,并约定于2016年9月1日正式启动试运营。
记者得知,在全国范围内,无论是国内还是国外,均无其他监测机构具备相关经验可供借鉴。在这样的背景下,全国互联网广告监测中心秉持“互联网+广告监管”的理念,运用互联网技术对互联网违法广告进行有效打击,成功构建了一个集监测、预警、研判等功能于一体的全国性互联网广告监测平台(以下简称“平台”)。
图为全国互联网广告监测中心启用仪式现场 胡哲斐 摄
据相关介绍,该平台全面运用云计算、智能语义分析以及分布式爬虫等先进的信息化手段,确立了一套以主次分明、源头优先为原则的监测流程。它对网络交易平台、主要门户网站、广告联盟以及搜索引擎等关键领域实施了全天候的监控,并通过对这些链接内容的监控,实现了对整个网络的全覆盖辐射。
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根据数据统计,到2017年6月为止,该平台已对中国1004家主要网站进行日常监控,监测范围遍及我国31个省级行政区域,影响超过7万个互联网媒体,几乎囊括了我国95%的互联网广告市场份额。自平台试运行以来,累计发现违法广告13万条次,我国互联网广告的违法率由7.1%降至4.08%,降幅达到了42.53%。
图为全国互联网广告监测中心 胡哲斐 摄
冯水华指出,该平台的试运行显著增强了网络广告监管的效率,为各地工商机构迅速且精准地打击违规广告提供了坚实的支持。据了解,平台的第二阶段建设已经展开,未来工作将重点强化对移动设备上违规广告的监控。(完)
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