快递、家政、货运、送餐行业新就业群体权益保障与工会组织发展策略
在我省各个城市，快递行业、家政行业、货运行业、送餐行业等随着新技术新经济的快速发展，各类新就业群体蓬勃发展，就像雨后春笋一样。外卖送餐员每天穿梭于城市之中，为千家万户服务；网约车司机也穿梭于城市之中，为千家万户服务；快递员每天穿梭于城市之中，为千家万户服务；货车司机每天穿梭于城市之中，为千家万户服务。他们成为经济社会发展中不可或缺的重要力量。近年来，省总工会针对新就业形态劳动者的建会入会及权益保障工作进行了密集部署。他们竭尽全力把新就业形态劳动者吸引过来，将他们组织起来，让他们稳固下来。这样一来，工会就成为了他们愿意依靠的组织。广大新就业形态劳动者有的还没进入工会的门，但却想着要进入工会的门；有的已经进入了工会的门，也愿意成为工会的人。
职工找到“娘家人”
传统产业和新就业形态领域有所不同，新就业形态领域工会组织的覆盖率比较低，基础也相对较为薄弱。怎样才能最大限度地将新就业形态劳动者组织到工会当中呢？省总工会对这个问题高度重视，并且积极进行探索，促使省人大常委会对《山西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》进行修订并出台，从地方法规的层面明确规定了新就业形态劳动者建会入会以及权益保障等相关事宜。与多个部门联合出台文件，这些部门包括省人社厅、省交通厅、省市场监督管理局等，目的是推动依法普遍建会。
快递员以及外卖送餐员等新就业形态的劳动者被称作“小蜜蜂”。他们的特点是就业灵活且流动性大，然而却形成了“线下难以联系、线上难以接触”这样的困境。正因如此，推行“重点建”“行业建”“兜底建”的模式，成为了我省推进新就业形态劳动者建会入会工作的关键一步。
2018 年起，我省一直在开展针对货车司机、快递员、外卖送餐员等“八大群体”的集中入会行动。一方面通过重点建设，促使平台头部企业建立工会并让员工加入；另一方面通过行业建设，加强与政府主管部门以及行业协会的协调联动，组建工会联合会；还有一方面通过兜底建设，让乡镇（街道）工会和村（社区）工会成为新就业形态劳动者会员的“蓄水池”。
起初，经营者对工会没有什么概念，职工也同样如此。他们根本就没想过要建立工会或者加入工会。太原快递外卖配送行业工会联合会主席李晓玉向记者透露，为突破建会的“认识壁垒”，他们构建了“以党建带工建、以工建促党建”的工作机制。借助行业主管部门来部署工会组建工作，促使邮政系统各级党组织同步进行建会。并且深入到快递外卖企业站点，向企业负责人以及快递外卖配送员进行宣讲，逐步让大家的观念发生了改变。
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建会入会，关键在于方法。各级工会进行了探索，利用“指尖入会”这种方式，以及让基层工会联合会直接发展会员。还实行了集体登记入会、流动窗口入会、职工沟通会现场入会等形式，从而吸引了越来越多的新就业形态劳动者加入工会。今年 8 月底的时候，在我省各级工会的积极推动下，全省新成立了 3700 余个工会组织。并且，有 37 万余名新就业形态劳动者加入到了工会这个温暖的大家庭里。
感受到“家”的温暖
10 月 7 日，运城市的网约车司机陈爱国完成最后一单的时候已经是深夜了。他把车开到南风广场，接着走进了一个“户外劳动者爱心驿站”。这个爱心驿站是由运城市总工会打造的，并且 24 小时都不关门。他在里面喝了一杯热水，休息了一小会儿。在这个有着凉意的秋夜，爱心驿站用它的温暖在守候着，让他们都充满了幸福感。
做好新就业形态劳动者的工会工作，需要让基层组织建立起来。同时，要让基层组织运转起来，让其充满活力，让其变得强大。省总工会相关负责人表示，要聚焦新就业形态劳动者的紧急需求、困难之处和忧愁之事，突出精准化的服务，为他们撑起“稳稳的幸福”。
我省将建成 200 个“爱心驿站”，这是省政府确定实施的民生实事之一。“爱心驿站”能为户外劳动者提供便利服务，冷的时候可以取暖，热的时候可以纳凉，渴了可以喝水，急的时候可以如厕，累了可以歇脚，受伤了可以用药。在省总工会的指导下，各级工会把“送清凉”“送温暖”等传统服务品牌下沉到“爱心驿站”，让服务变得更直接、更深入，也更贴近新就业形态劳动者。
各级工会集中开展“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”。省总工会下拨专项资金。新建了一批“司机之家”“快递员之家”“外卖配送员之家”等服务站点。推出送思想文化的服务。推出送身心健康的服务。推出送平安保障的服务。推出送温暖关爱的服务。推出送工作岗位的服务。推出送技能提升的服务。这些服务温暖了职工的心。
在晋城，新就业形态劳动者加入工会后，会为每人赠送一份意外险。每年会组织新会员进行一次体检。还会不定期组织新会员观看电影或者大型文艺演出。同时，会把困难职工及时纳入数据库，由市、县总工会提供精准帮扶。运城疫情期间，市总工会在快递行业工会联合会与货运行业工会联合会开展“同心抗疫工会行动”的送温暖专项行动，对受疫情影响的快递员和货车司机进行看望慰问。太原针对家政行业和物流行业开展技能提升培训以及职业技能竞赛活动，其中有 4 名物流行业和家政行业职工被命名为“晋阳工匠”。
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李晓玉说，我们找到了一种方式，能够把新就业形态劳动者串联起来。通过工会工作，能让“小蜜蜂”们在“娘家人”的服务里找到归属感与获得感，使新就业形态劳动者体会到了“家”的温暖。
成为基层治理“前哨”
业态发展到某个地方，党组织就覆盖到那个地方。越来越多的新就业形态劳动者在享受服务的同时，有的穿上了“红马甲”成为了志愿者，有的担当起了“社情前哨”，他们以个人的力量来回报社会，为基层治理贡献力量。
在抓党建促基层治理能力提升的专项行动里，太原市小店区的社区网格员和新就业形态劳动者建立了“点对点”的联系。“汾东小哥红心志愿者”这支志愿服务队成为了当地的“疫情防控员”；“汾东骑手帮帮团”也成为了当地的“平安巡查员”；“新行侠”等志愿服务队则成为了当地的“文明引领员”和“社情民意信息员”。疫情防控期间，当遇到志愿者人手不够的情况时，美团太原分公司的流动党支部快速地将 70 名志愿者集结起来，让他们投入到疫情防控的第一线。
一天在送餐过程中，我于滨河新天地后门处看到电线被大风刮断了。我立刻拿出手机拍照，并将照片发到了“移动微网格员”群里。之后当我再次路过此地时，发现电线已经被修好啦。发挥着社情民意传递等“移动探头”的作用。
组织去寻找党员，党员去寻找组织，党员要亮出自身身份，党员要亮出自身承诺——太原市杏花岭区开展了“双找双亮”活动，以此引导新就业形态劳动者党员到社区进行报到。敦化坊街道凭借社区、网格党群服务平台，组建了党员先锋队和骑手联盟这两支队伍。接着推出了学习教育、政策咨询、法律咨询、社保咨询等一系列“礼包”。这样做既满足了新就业形态劳动者的实际需求，又推动了他们融入城市基层治理格局。
让新就业形态劳动者融入基层治理，这体现了主动发挥工会职能以及积极担起社会职责。省总工会相关负责人表示，会持续推动营造全社会共同关爱和服务新就业形态劳动者群体的良好氛围，提升他们的社会认同，不断让新就业形态劳动者获得更多的获得感、幸福感和安全感。
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