中央多部门联合印发通知，开展IPv6技术创新和融合应用试点工作
近日，网信中国官方微博发布消息，中央网信办、国家发改委、工信部、教育部、科技部、公安部、财政部、住建部、水利部、央行、国务院国资委以及国家广电总局共同发布《关于推进IPv6技术创新与融合应用试点工作的通知》。各方携手推进IPv6技术创新与融合应用试点工作，重点关注领域、优先发展路径和关键难题，力求在IPv6的全面部署、业务覆盖和场景应用上实现创新，通过局部推动整体，全面提升IPv6的部署规模和应用水平。《通知》强调，应遵循国家领导人提出的新时代中国特色社会主义思想，扎根于新的发展阶段，践行新的发展理念，塑造新的发展格局。以此为基，主线应聚焦于IPv6技术的创新与融合应用，重点在于打造IPv6技术创新的生态系统，主攻方向是推动IPv6端到端的应用实现，全面激发IPv6技术的潜力与优势，不断激发其发展的内在动力，加固产业生态的根基，深化各行业的融合应用，确保IPv6技术、产业、网络、终端、应用及安全同步发展，共同塑造创新发展的新优势。
《通知》指出，至2023年年末，IPv6技术的创新与融合应用试点项目已取得显著进展。在IPv6关键技术、应用、服务和管理等方面，创新成果不断涌现，IPv6的标准体系也日益完善，初步构建了IPv6技术创新的生态系统。IPv6的端到端连接能力大幅提升，以往存在的关键环节不畅、应用深度不足、终端支持不够等问题得到了有效解决。5G网络IPv6单栈试点应用领域持续扩大，涵盖物联网、工业互联网、智慧家庭等关键行业，IPv6在政务、教育、金融、广电、水利等众多领域的融合应用能力显著增强。同时，IPv6的网络安全保障体系也得到进一步完善。试点城市综合率先在网络、平台、应用、终端等领域全面推行IPv6，实现了全面支持。在此过程中，他们在IPv6的整体规划与实施、网络改造与建设、技术融合与应用、产业生态的培育等方面，积累了一系列可复制、可推广的成功做法和经验。这些成果为全国范围内深入推进IPv6的大规模部署和应用，打下了坚实的基础。
《通知》提出了九个方面的试点内容：
首先，关注IPv6技术的创新与产业进步。这涉及促进网络技术体系的革新，以及基于IPv6的智能运维和网络商业模式的创新。同时，我们致力于“IPv6+”网络产品的研发和产业化进程，并强化技术创新成果的转化应用。此外，我们还推动IPv6产业链的协同创新，致力于培育一个充满活力的IPv6创新产业生态。
二是实施IPv6单栈部署的应用。这涉及推进5G独立组网（SA）的IPv6单栈测试与验证，以及现有网络的部署，逐步在网络的承载、控制和管理层面实现IPv6单栈的部署。同时，进行物联网网络和平台系统的IPv6单栈应用试点，增强支持千万级别以上规模终端的IPv6接入和管理能力。实施数据中心、云服务平台的单栈化升级，以及CDN的单栈化改造工程，并积极促进互联网网站及应用的IPv6单栈运行模式的应用。
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第三点，IPv6技术的推广与5G网络的建设应同步进行。这包括在5G独立组网（SA）的构建过程中，同步引入IPv6技术；对于非独立组网（NSA）而言，应确保支持IPv6终端及业务的使用；此外，5G网络中部署的系统设备、终端模组以及安全产品等，都应全面兼容IPv6。在个人消费领域、特定行业、社会生活等5G关键应用场景中，同时提供IPv6技术支持，以推动针对5G的业务及商业模式的创新与发展。
第四点，关注物联网IPv6的部署与实施。这涉及推动面向公众网络的物联网平台、终端以及网关设备进行IPv6的升级和改造，并确保其投入使用。同时，促进新产品的IPv6功能默认启用。鼓励企业开发基于IPv6的应用方案，助力移动物联网的IPv6改造。此外，加快重点领域物联网终端的IPv6改造进程。
五是关于工业互联网IPv6的升级与改造。这涉及促进工业企业网络、工业互联网平台以及标识解析节点的IPv6支持，并加速工业企业内部和外部的网络，以及工业互联网平台的软硬件IPv6升级改造。同时，我们还将探索基于IPv6的新型工控网关，优先推进新增解析节点对IPv6的支持，以实现工业企业内外网络的互联互通、数据交换以及网络应用的创新发展。
第六项是关于智慧家庭IPv6技术的应用。这涉及到推动与智慧家庭相关的系统平台进行全面的IPv6升级和改造工作。同时，还要促使智能家居产品能够支持并激活IPv6连接功能，确保智慧家庭应用客户端（APP）能够访问IPv6，并推动在智慧家庭场景中实现从端到端的全业务IPv6服务。此外，还需引导智慧家庭平台企业加强IPv6产业链的生态建设。
第七项是加强IPv6网络的安全防护能力。这涉及执行网络安全等级保护规定以及关键信息基础设施的安全防护措施，同时促进网络安全防护系统的升级改造，增强在IPv6网络环境中对漏洞的监测、发现与处理能力。此外，还需推进IPv6网络安全产品与服务的研发与应用，并探索在IPv6网络新兴领域中的安全技术、管理模式及机制的创新。
第八个方面是着力推进重点行业的IPv6融合应用。这包括在政务、教育、金融、广电、水利等行业中优先推广IPv6融合技术的应用。我们专注于行业专用网络和特色应用的发展，推动信息服务系统、网站以及APP客户端进行IPv6的升级和改造。同时，我们正积极推动应用服务体系向IPv6的迁移，确保实现全业务全功能的支持，以此来扩大IPv6的用户群体，并促进IPv6流量的增长。
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九为IPv6综合试点城市。该试点城市着重于增强政策扶持和指导，旨在促进区域内网络、平台、应用、终端和各行各业全面适配IPv6。同时，它致力于加速网络基础设施的优化和升级，全面提升应用设施水平，深化商业应用的改造，扩大终端设备的IPv6支持范围，确保行业应用的全面实施，并增强网络安全保障能力。
《通知》中规定，试点工作将分为试点项目和试点城市两种形式。其中，试点项目主要聚焦于试点内容中的前八个优先发展领域，以关键企事业单位作为项目建设的核心力量。申报资格涵盖企业、高等院校、事业单位、科研机构、研究单位等，申报主体既可以单独提出申请，也可以由一个单位发起，联合其他多个单位共同进行申报。试点城市在区域内对网络、平台、应用、终端以及各行各业全面推动IPv6综合指标的落实，以城市为单位推进创建工作，申报资格限于市地级及以上城市，包括直辖市、市辖区、计划单列市、副省级省会城市、地级市、自治州以及盟。整个试点过程将持续两年，预计在2023年年底前圆满结束。
《通知》明确指出，各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的网信办需与发改、通信、工信等相关部门紧密协作，共同指导申报单位制定详细的试点计划，包括但不限于试点目标、工作方法、试点项目、预期成效、实施流程以及保障措施等，旨在确保方案具备操作性、实施性和评估性。各地需遵循追求卓越、择优而选、资源融合、关键突破的指导方针，细致策划并推选本区域内具备坚实基础、显著特色及创新潜能的试点项目与试点城市，每个省级单位所推荐的试点项目数量不得超过10个，试点城市数量则不超过2个。教育部、中国人民银行、国务院国资委以及水利部共同推动，针对直属高校、金融机构、中央企业和流域管理机构，开展了试点项目的申报工作，并且每个单位所推荐的试点项目数量均不得超过十个。
接下来，中央网信办将联合相关机构，召集专家进行评审，从中挑选出首批试点项目和试点城市。在此过程中，将强化组织管理、政策扶持、效果评估和宣传指导，并确保及时归纳和传播试点成果与经验。
编辑 刘佳妮
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