北京市西城区发布支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定，优化创新生态推动区域经济发展
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：现在把《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》发放给你们啦，你们要认真地去贯彻并且落实哦。
2021年9月28日
（此件公开发布）
北京市西城区支持中关村科技园区
西城园自主创新若干规定
为持续优化创新生态，要加快构建中关村科技园区西城园（即“西城园”）的产业布局。此布局以金融科技为核心，同时具备数字经济、研发设计、文化科技等特色（即“1＋3”产业）。通过这样的布局，要高水平服务北京建设国家服务业扩大开放综合示范区以及中国（北京）自由贸易试验区（“两区”），还要高质量推动区域经济发展。依据《中关村国家自主创新示范区条例》和有关政策，结合区域实际情况，特地制定了本规定。
第一条适用范围
在西城区进行注册且纳税，被北京市科学技术委员会和中关村科技园区管理委员会所认定的中关村高新技术企业，被中关村科技园区西城园管理委员会（即“西城园管委会”）认定的科技企业孵化机构，还有入驻中国北京出版创意产业园区并且被北京市新闻出版广电局与西城园管委会一同认定的企业。
第二条支持企业自主创新
面向世界科技的前沿领域，面向经济的主要战场，面向国家重大的需求。支持基础研究工作，支持应用研究以及国际前沿技术的研究。支持科技类企业、研发机构加快对关键核心技术的研发。支持企业增强与高校的合作，支持企业增强与科研院所的合作，支持企业增强企业之间的合作。组建创新联合体。探索推进由企业主导的“政产学研用”融合创新模式。
企业若获得国家级科技重大专项资金支持，会按照 1：1 的比例获得配套资金支持；若获得北京市级科技重大专项资金支持，会按照 1：0.5 的比例获得配套资金支持。并且，企业的年度配套资金总额不会超过 150 万元。
企业自建研发机构且获得国家级或北京市级工程（技术）研究中心、重点实验室等创新平台资质，或者获得国家级或北京市级科技奖项，经认定后，会给予一次性资金奖励，并且企业年度奖励资金总额不会超过 100 万元。
企业连续两年都增加了科技活动经费支出，并且在政策兑现年度，其科技活动经费支出强度高于西城园的平均水平。对于这种情况，会按照企业增加的研发经费的 5％给予 10 万元到 50 万元的补贴。
第三条培育创新型领军企业
在“1＋3”产业领域，培育重点企业并引进它们，推动形成一些具有影响力的原始创新成果，推动形成一些具有自主知识产权的新产品，推动形成一些具有国际领先水平的国际标准。
对于新入驻且符合西城园产业定位的企业，以及具有重大影响力或突出贡献的企业，按照其注册后的三年内任意一个年度区综合贡献的 50％给予一次性奖励，该奖励不超过 1000 万元。
新入驻的国家高新技术企业以及首次取得国家高新技术企业证书的企业，会获得 30 万元奖励，且奖励资金分三年进行拨付；企业若第二次取得国家高新技术证书，将获得一次性 5 万元奖励。
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获得国内发明专利授权的企业，每项专利可获得 4000 元补贴；通过专利合作条约（PCT）或巴黎公约申请获得国外专利的，每项专利能获得 1 万元补贴，并且单项专利最多可获得在 6 个国家的申请补贴；企业年度补贴总额不会超过 50 万元。
对于主导和参与制定基础技术、产品、工艺、技术服务的国际标准的企业，在标准公布后给予一次性 100 万元补贴；对于主导和参与制定基础技术、产品、工艺、技术服务的国家标准的企业，在标准公布后给予一次性 40 万元补贴；对于主导和参与制定基础技术、产品、工艺、技术服务的行业标准的企业，在标准公布后给予一次性 20 万元补贴。并且企业年度补贴总额不超过 100 万元。
第四条支持前沿科技新场景应用
鼓励各类技术在城市管理等方面的应用，如人工智能、5G、区块链、大数据、云计算等。推动依托技术创新和融合应用的应用场景建设。组织实施一批有较强示范作用的应用场景落地，以全面提升区域城市现代化治理水平，包括在民生改善、文物保护利用、节能环保、传统产业转型升级以及重点产业功能区建设等方面。
鼓励企业自行投资或合作投资进行研发和建设项目。如果原创性技术达到国际领先水平，或者填补了国内行业空白，并且在全球或全国首发，同时在西城区落地应用，形成了示范推广效应并取得了一定效益，经过认定后，按照不超过项目实际投资总额的 30％给予支持，单个项目的支持金额不超过 300 万元。
第五条促进创新孵化载体提质增效
推进园区的创新创业孵化体系建设，对西城区的科技企业孵化机构予以支持，促使其高质量发展，同时提升区域在创新创业孵化方面的服务水平。
经认定的西城区高新技术产业孵化和加速基地（含大学科技园），会从促进区域发展以及培育企业成效等方面获得资金支持。单个基地在年度内获得的支持总额不会超过 1000 万元。
对于经认定的西城区创新孵化平台，会从促进区域发展以及培育企业取得成效等这些方面给予资金上的支持。并且单个平台在一年当中获得的支持总额不会超过 300 万元。
第六条提升特色产业品牌影响力
推动园区的特色产业进行布局，促使重点特色产业园朝着专业化的方向发展，让其国际影响力和品牌传播力得以提升。中国北京出版创意产业园区的企业被鼓励出版和发行原创精品，其版权的深度开发能够衍生出影视、动漫、游戏等产品；设计与科技被鼓励深度融合，以提升“设计之都”核心区的设计创新能力。
企业若获得国家级或北京市级的出版专项、设计专项资金支持，就会按照 1 比 0.5 的比例获得配套资金支持。并且，企业年度的配套资金总额不会超过 100 万元。
企业年度策划、出版以及发行的作品和设计产品若获得国际、国家或北京市级奖项，便会依据所获奖项的类别获得资金奖励，并且企业年度的奖励总额不会超过 100 万元。
企业进行自有版权的深度开发，进行直接投资并策划制作，由此衍生出影视、动漫、游戏等产品。每发行一部影视作品（包含动漫类影视），就给予 50 万元补贴；每上线运营一部游戏产品，给予 30 万元补贴；每衍生一部动漫作品（书籍类），给予 10 万元补贴。原创作品通过中国北京出版创意产业园区出版平台成功出版后，会按照版权签约费用的 30％给予补贴。单个版权的补贴不超过 20 万元。企业年度的补贴总额不超过 100 万元。
对于获得国家或北京市级各类出版人才称号以及设计人才称号的企业人才，会依据称号的级别给予相应的资金奖励，并且个人年度获得的奖励总额不会超过 50 万元。
对数字经济产业领域的企业给予专项政策支持，为它们的发展提供全链条、全过程的服务，从而加快推动园区数字经济产业的发展，培育出经济增长的新动能。
第七条优化科技金融服务
发挥区域金融资源的优势，将其作用充分发挥出来。健全园区科技金融支撑体系，使其涵盖全链条。深入去挖掘区域内银行、保险、投资、信贷、担保等各类不同的金融资源。搭建起全方位的投融资服务平台。提升中小微企业在经营管理方面的水平，以及在资本运营方面的能力。为企业在规范改制、投融资对接、上市挂牌等方面给予优质且高效的服务。
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企业在创业、创新活动中获得的贷款，会按照所缴纳利息的 30％给予贴息补助。同时，对于信用贷款、知识产权质押贷款以及首次获得的贷款，会按照缴纳利息的 50％给予贴息补助。并且，同一企业在年度内的贷款贴息补助总额不能超过 100 万元。
西城区政府产业创投引导基金发挥了充分作用，对极具发展潜力的创新创业企业进行投资，从而拓展了企业的融资渠道。
西城区政府认可的境内外资本市场首次公开发行股票（IPO）的企业，会得到专项政策支持；在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，也会得到专项政策支持。
第八条激励创新创业人才
发挥中关村国家自主创新示范区人才管理改革先行先试政策措施的优势，持续对人才创新创业生态系统进行优化，以服务企业来吸引和留住人才，营造出良好的创新创业环境。
获得国家、北京市、中关村各类创新创业人才称号的优秀人才会得到奖励，奖励金额最高为 100 万元。
（二）按照区综合贡献给予企业每年最高30万元人才住房补贴。
加大人才统筹服务力度。为符合条件的园区企业提供人才引进方面的服务，同时为其办理北京市工作居住证，还能办理非京生源落户等事宜，这些服务优质且高效。协助优秀人才参与国家、北京市、中关村以及西城区的人才评选表彰活动，并且协助其进行人才项目申报。推荐优秀人才参加领军人才正高级“直通车”职称评价。努力为符合条件的企业高管创造条件，这些高管是有突出贡献的，同时也为他们的技术骨干创造条件，这些技术骨干也是有突出贡献的，为他们的子女就读义务教育阶段的优质学校创造条件。
第九条促进国际交流合作
落实国家服务业扩大开放综合示范区的优惠政策，以此来营造更为开放的创业投资环境。一方面支持企业去实施国际化战略，另一方面支持企业开展国际交流合作。
企业若获得国家级或北京市级国际交流合作项目资金支持，就会按照 1：0.5 的比例获得配套资金支持。并且，企业在年度内获得的配套资金总额不会超过 100 万元。
鼓励跨国公司在园区设立独立法人分支机构。
第十条附则
本规定由西城园管委会进行解释并且组织实施。区政府的有关部门依据自身职责负责相关工作的落实。
企业的同一项目以及同一事项，若同时符合本规定和西城区的其他专项支持政策，那么就按照从高、从优且不重复的原则给予支持。
（三）本规定自2021年11月1日起实施，有效期5年。《北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区促进出版创意产业园区发展办法（修订）的通知》，文号为西行规发〔2019〕4 号，此通知废止。
抄送：区委的各个部门，还有区武装部。区人大常委会的办公室，区政协的办公室，区人民法院，区人民检察院。
北京市西城区人民政府办公室 2021年9月29日印发
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