am928 发表于 2025-3-30 19:55:05

行政处罚公示期限:各地明确最少公示一年,网友热议该期限长短

截取部分网友留言。

另外,有不少网友在讨论行政处罚公示期限的问题。一位网友留言说,行政处罚信息通常在网上需公示满 5 年,之后才能够从网上撤下。另一位网友留言称,公示一般是 3 年,最少不少于 6 个月。“不到一星期就删除了,这显然是不合理的。”

行政处罚公示期限多地已明确,

最少公示一年才能删除

大众网·海报新闻记者留意到,在 2019 年 5 月 27 日这一天,国家发展改革委办公厅发布了一则通知,名为《关于进一步规范“信用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息公示工作》。此通知明确了行政处罚信息的公示期限,从 2017 年 7 月 31 日开始,行政处罚信息在公示网站上的公示期限暂定为一年,倘若涉及严重失信行为,那么其行政处罚信息的公示期限暂定为三年。

国家发展改革委办公厅发布了一则通知,该通知是关于进一步规范“信用中国”网站以及地方信用门户网站的行政处罚信息公示工作的。

山东省人民政府办公厅把《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》印发了出来。 山东省人民政府办公厅将《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》予以印发。 山东省人民政府办公厅把《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》进行了印发。

大众网·海报新闻记者通过网络检索得知,2016 年 1 月 9 日,山东省人民政府办公厅印发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》。此意见提到,各市、县政府工作部门需在行政许可以及行政处罚做出决定后的 7 个工作日内,于本部门的门户网站和本级政府门户网站进行公示。并且,要将公示内容同步推送到“信用中国”“信用山东”网站以及省政府门户网站。

目前,全国有很多地方都出台了相关的细则或办法。这些细则或办法明确了行政处罚信息公示的期限,公示期限从 1 年到 5 年各不相同。其中,浙江省在 2015 年就已出台办法,河北省在 2017 年也已出台办法。

《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》第十条规定,行政处罚结果信息在互联网上公开达到 5 年时长后,需从互联网上撤下。《河北省行政执法公示办法》明确,各类行政执法决定(结果)要从该信息形成或者变更之日起的 7 个工作日内进行公开;行政执法决定(结果)信息公开满 5 年的话,就可以从公示载体上撤下。若行政相对人是自然人,且公开已满 2 年,那么便可从公示载体上撤下。

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《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》相关内容。

《河北省行政执法公示办法》相关内容。

罚单已对企业起到惩戒作用?

“聊城荣盛房地产”近3年频频被罚

处罚信息公示被删除了,聊城市城市管理局称“已对企业起到了惩戒作用”。然而,这种惩戒能否让聊城荣盛房地产开发有限公司予以重视呢?

大众网·海报新闻记者留意到,从 2018 年开始一直到现在,聊城荣盛房地产开发有限公司几乎在每一年都获得了不少的行政罚单。

2018 年,该公司收到了聊城住建局的多张行政处罚决定。其中有 4 张,分别涉及荣盛水岸花语北区和锦绣官邸,这两个项目未取得预售许可证,就擅自向买受人收取预售金。还有阿尔卡迪亚北区东侧主干道以及锦绣学府工程东侧主干道路硬化工程,这两处施工现场的扬尘治理措施没有做到位。

2019年,荣盛因弄虚作假被市场监管局列入经营异常名录。

2020 年,该情况是因为未按照规划许可的内容进行建设。所以,市城管局对其进行了罚款,罚款金额为 21 元。

2018年至今,聊城荣盛每年都收到不少行政罚单。

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工商信息显示,聊城荣盛房地产开发有限公司于多年前进入聊城。其经营范围涵盖房地产开发经营以及酒店管理等方面。该公司的法定代表人为赵海洋,公司的大股东是荣盛房地产发展股份有限公司,简称“荣盛发展”,证券代码为 SZ。荣盛发展于 1996 年成立。2007 年 8 月 8 日,它成功在深圳证券交易所上市。它成为了河北省首家通过首次公开募股(IPO)上市的房地产企业。

律师观点:

聊城市城管局做法存在违背公平原则之嫌

大众网·海报新闻记者就“行政处罚信息公示期限”的问题咨询了山东平途律师事务所的程律师。程律师称,聊城市目前未对行政处罚信息公示期限作出明确规定。依据国家发改委以及山东省关于“信用中国(山东)”网站的相关规定,行政处罚信息自处罚决定作出之日起,在公示网站的通常公示期限是一年,若涉及严重失信行为,其公示期限为三年。倘若法律、法规、规章另有相关规定,便依照其规定执行。

那么,不到一周就删除公示是否符合程序呢?聊城城管局是否有滥用职权的嫌疑呢?对此,聊城的另一位法律人士指出,要进行具体问题具体分析,需要经过多方面的考量。“依据聊城城管局的说法,出于支持企业发展的考虑而删除处罚公示,这对于其他受到处罚并且被公示的企业来说,显然是不公平的。”

这位法律人士还提到,聊城当前的社会经济发展有其需要,中小微企业正逐步被关注。即便在考虑“支持企业发展”时,也更应向中小微企业给予政策倾斜。同时,也应考虑聊城荣盛房地产开发有限公司是否“处在发展中”这个问题。

也就是说,在同等或相等的违法行为情形下,其他企业的处罚公示删除申请是否能够获得通过呢?从这个角度去看,聊城市城管局的这种做法似乎有违背公平原则的嫌疑。上述法律人士提出了这样的质疑。

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