企业帮扶活动实施方案：解难题、稳增长、促发展应对疫情冲击
“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动实施方案
今年开始，国内疫情呈现出点多、面广且频发的态势，全镇经济面临的下行压力进一步增强。为将本轮疫情对我镇经济运行，尤其是企业发展所造成的影响降至最低程度，助力企业渡过难关、存活下来并实现良好发展，推动经济稳定运行。依据《市委办公室 市政府办公室关于印发的通知》（潜办文〔2022〕14 号）的文件精神，结合我镇的实际情况，现制定出以下方案。
一、总体要求
深入贯彻国家领导人重要讲话精神，该精神是关于统筹疫情防控和经济社会发展工作的。同时落实省委、省政府以及市委、市政府的工作部署。要坚持问题导向、目标导向以及结果导向。以“解决问题推动工作”作为出发点，保持严实作风，克服困难，抢抓机遇，主动应变。在特殊时期实施特别措施，对全镇的所有小微企业给予帮扶。建立“三级三包”对口帮扶机制，即镇领导进行包保，镇直有关部门进行包联，所在村（居）进行包扶。通过精准指导、精准施策、精准服务，推动各项惠企政策尽快得以落实，加快解决当前存在的需求不足、物流运输不畅以及产业链供应链受阻等突出问题，为经济社会平稳健康发展奠定基础。
二、主要任务
深入开展调查研究工作。下沉到企业的一线去开展帮扶活动，要及时知晓全镇各类企业在用工方面的情况、生产方面的情况、营收方面的情况以及税收方面的情况等，将企业发展所面临的主要困难进行收集，建立起问题台账，并且加强精准的调度。
落实惠企政策。开展多种形式的宣讲培训以及政策解读活动。将政策送进企业和项目。及时知晓各项政策措施在企业中的贯彻落实状况。保证惠企政策能够被企业充分享受且落地生效。
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加强运行调度工作。要全面知晓企业的生产经营状况，对企业在生产经营方面所面临的困难做到心中有数，并且及时进行协调处理，务必做到能够询问企业的需求，为企业排忧解难，持续让经济保持平稳健康的运行态势。
三、组织实施
镇领导对重点企业进行包保服务。镇领导班子成员每人分别包保服务 1 家重点企业，具体名单在附件中可查看。在活动期间，镇领导班子成员每月对对口帮扶企业的走访次数不少于 1 次。并且，每名镇党政领导班子成员都明确了相关的责任办公室，负责做好对口联系企业的联络、协调以及信息收集和情况报送等工作。
镇直有关单位坚持条块结合，按照对口原则，各包联服务至少 1 家企业（具体名单见附件）。这些单位要按照切口小、影响大、能办到、群众普遍受益、服务对象直接受益的要求，办成至少 1 件实事。活动期间，单位负责同志每月要到包联企业现场调研不少于 1 次。
四、工作机制
镇直相关单位需安排 1 名干部专门负责相关工作，还要抽调得力人员参与其中，并且指定 1 名负责人担任联络员。对于具体问题要做到点对点进行解决，而共性难点问题则需向镇工作专班进行报告。
问题解决机制方面，注重问题导向。构建了三单，分别是问题清单、任务清单以及效果清单。会定期对收到的情况进行研究，从中梳理出服务对象所反映的问题清单。接着研究并确定任务清单，同时及时总结任务推进与落实所产生的效果清单。采用台账式管理方式，并建立动态调整机制。
镇直单位需将走访服务企业的动态情况、活动所取得的成果以及下一步的工作计划等报送至镇活动工作专班，并且每月报送的信息次数不能少于 1 次。
五、有关要求
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各地各有关单位要充分认识到在全镇广泛开展企业帮扶活动具有重要意义。要加强组织领导，全力以赴地去做。务必将党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署以及省、市工作要求切实落实到具体行动当中。
各有关单位需明确责任分工，采用台账管理方式。要落实责任并细化措施，对于能够立即解决的问题，抓紧推动，明确办理时限并限时办结；对于需要长期推进的，要明确阶段性目标，提出切实可行且管用的措施，以确保取得实际效果。
（三）进行定期督查考核。全镇在活动推进期间，要做到帮忙但不添乱，到位却不越位，切实而非表面。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，坚决避免“庸软懒慢粗”。务必将好事实实在在地办好，把实事真真切切地办妥。镇纪委要畅通企业的投诉反映渠道，对于拖拉不办且造成不良影响的行为，要进行通报批评并严肃问责。
营造良好氛围。要切实改进工作作风，在帮扶活动中坚决不给企业添麻烦和增负担。各单位在活动推进过程中需注重宣传工作，从全方位、多层次来展示活动的开展情况以及成效，以此提高市场主体的知晓率和参与度，积极营造出良好的营商环境。
附件：1.镇领导班子成员包保服务企业名单
2.各有关单位包联服务企业名单
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