中小企业份额-中小企业所占比例-中小企业市场份额

am928 · 发表于 2025-4-13 11:21:48

近日，浙江省财政厅等 6 个部门推出了《关于政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通知》（以下简称《通知》）。该通知要求把政府采购工程专门面向中小企业预留份额的政策切实落地并落实。通过这一政策赋能，来助力中小企业的发展。

《通知》明确了政府采购工程中小企业预留份额的实施方式以及预留份额比例。规定的实施方式有整体面向、设置采购包（标段）、联合体参与投标、合同分包这四种。在采购限额标准之上且 400 万元以下的政府采购工程中，若适宜由中小企业提供，采购单位应当专门面向中小企业进行采购。在超过 400 万元的政府采购工程里，那些适宜由中小企业提供的部分，要预留该部分项目预算总额的 40%以上，并且专门面向中小企业进行采购。

《通知》提出了 4 项重点任务，分别是强化政府采购项目预算编制，明确采购（招标）文件编制要求，完善政府采购需求管理，推进政府采购工程项目信息公开。在这些任务中要求，各采购单位的政府采购项目预算需要同步编制专门面向中小企业采购的预留份额。如果不专门面向中小企业预留采购份额，那么采购单位就应当同步说明不适宜面向中小企业采购的具体原因。主管预算单位需要强化预算编制环节的内控管理，并且要统筹落实本部门专门面向中小企业采购预留份额的工作。政府采购工程的招标文件应包含以下 4 项内容：其一，明确是否属于政府采购工程。对于政府采购工程采用其他方式采购的情况，其采购文件的编制要按照财政部门的要求来执行。采购单位需建立并完善采购需求管理制度以及采购需求审查工作机制。通过咨询、论证、问卷调查等形式来开展需求调查。并且要将落实支持中小企业发展政策这一情况作为重点审查的内容。对于那些不适宜由中小企业提供或者预留份额比例未达到 40%的政府采购工程项目，采购单位应当提交相关的证明材料或者作出说明，然后上报主管预算单位进行批准。采购单位需在浙江政府采购网公开政府采购项目的采购意向。对于政府采购工程招投标项目，应在公示中标候选人的同时公开中标候选人的《中小企业声明函》。而采用其他采购方式的项目，要随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。主管预算单位应在每年 6 月 30 日前，在浙江政府采购网公开上年度预留份额项目的执行情况。对于未达到规定的预留份额比例的情况，应在公告中作出说明。

二是各公共资源交易平台要把招标公告、招标文件、中标结果、合同等信息及时回流到政府采购云平台。浙江政府采购网需优化信息检索功能，并且设置面向中小企业的采购专区，这样能便利市场主体参与竞争。要推动多跨协同共治，把采购单位预留中小企业份额政策的执行情况，纳入有关行政监督部门监督招投标活动的重要内容之中。各地的经信部门应按照相关要求认真做好中小企业的认定工作。还要按月通报并晾晒各市县政府采购工程支持中小企业政策的落实情况。对未按规定预留份额的部门单位，通过上述平台进行自动预警提示。

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