双减政策下体育培训行业的机遇与挑战：业内人士深度解析未来前景

am928 · 发表于 2025-2-28 09:42:41

7 月下旬，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》正式发布，此意见简称“‘双减’政策”。在学科类校外培训被全面压减的大环境下，“双减”政策对正蓬勃发展的体育培训行业会产生怎样的影响呢？体育培训机构将会遭遇哪些机遇和挑战呢？带着这些相关问题，记者对一些业内人士和有关专家进行了采访。

2020 年 5 月 15 日，在山东胜聚体育足球俱乐部，这个俱乐部位于济南。少儿足球启蒙班的教练站在左一的位置，他正在向小学员讲解动作要领。

业内人士看好体育培训业长远前景

国家统计局在 2020 年底发布数据显示，2019 年体育教育与培训行业的总产出为 1909.4 亿元人民币。2019 年体育产业总产出中，该行业占比为 6.5%。对比 2015 年 247.6 亿的数据，体育培训行业在“十三五”期间实现了跨越式增长。

“双减”政策落地了，这给许多学科类培训机构造成了较大的冲击。不过，接受采访的业内人士和专家普遍持有这样的观点，那就是对于属于非学科类的体育培训行业来说，该文件的出台从长远的角度来看是一个利好的情况。

“双减”政策表明，有条件的学校在课余时间可以向学生提供兴趣类课后服务活动，学生能够自主选择参加。如果课后服务无法满足部分学生发展兴趣特长等特殊需求，就可以适当引入非学科类校外培训机构来参与课后服务，这些校外培训机构由教育部门负责组织遴选，学校可以选择使用。

2020 年 9 月 24 日，贵阳市向阳实验小学与培训机构开展合作。随后，该小学推出了艺术体操进校园活动。

中国人民大学国家发展与战略研究院的研究员马亮，同时也是公共管理学院的教授。去年 10 月，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》以及《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》被印发了出来。国家在这方面大力推动学校美育和体育的工作。这次的“双减”政策，能够对前面这两个文件的落实起到推动和促进的作用。

体育培训行业将迎来新的发展契机。“双减”政策使得学生的空闲时间增多了，那么用于体育锻炼的时间也会相应增加，这样体育培训的项目就有更多的时间去发展。此外，学科类培训释放出来的家庭资金也有可能会被用到体育项目上，马亮这样说道。

清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉认为，“双减”政策出台后，体育培训行业会继续保持上升的发展态势。她表示，如今家庭收入相比过去有了大幅增长，家长对体育、艺术的育人作用以及孩子德智体美劳全面发展的认识更为深刻，并且愿意为孩子的全面发展付费。此外，中考中体育权重有所增加，且有体育进高考的政策预期，这会刺激家长更加注重孩子参与体育运动。足球、篮球、游泳、网球、羽毛球、跆拳道等大众化项目，其培训需求会长期保持旺盛状态。在一些中高收入家庭以及对国际化教育较为关注的家庭的推动下，冰雪、高尔夫、击剑、马术、帆船、赛车等项目也会有较好的发展空间。

2020 年 7 月 30 日，吉林市有越野滑雪青少年兴趣班的成员。他们在吉林北山四季越野滑雪场中进行越野滑雪的练习。

东方启明星篮球俱乐部的创始人靳星表明，“双减”政策发布以后，有投资人开始与俱乐部进行接触。靳星觉得，资本的感知能力很灵敏，新的政策对于体育培训行业的整体前景肯定是有利的，尤其对于三大球、乒乓球、羽毛球这类深受人们喜爱的项目以及武术等国家大力给予支持的项目。

围棋在线教育机构爱棋道的创始人王煜辉称，围棋这类智力项目兼具体育竞技和传统文化的属性，向来是国家鼓励发展的项目。在学科类培训受到限制的大环境下，这些具有很强逻辑思维的项目很有可能会被部分重视学习成绩的家长群体所喜爱，在未来依然拥有较大的市场增长空间。

“双减”新政或推动体育培训机构“提质升级”

“双减”政策提出，需为参与课后服务的非学科类校外培训机构建立评估退出机制。对于那些存在服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务以及扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，要坚决取消其培训资质。文件要求通过第三方托管以及设立风险储备金等方式，对校外培训机构的预收费进行风险管控。同时，要加强对培训领域贷款的监管，以此来有效预防“退费难”以及“卷钱跑路”等问题的发生。

王煜辉称，预收费是当前体育培训机构获取现金流的极为重要的途径。若有关方面对这一领域加强监管，就会给机构的运营能力以及抗风险能力设定更高标准，整个行业的经营门槛和合规成本将会提升。在短期内，这会给部分内部治理尚未完备的中小机构带来较大的困难。然而，从长远的角度来看，新政策有利于整个行业实现健康且有序的发展。未来能在这个行业生存的企业，其一一定是价值观不错的企业；其二一定是经营现金流不错的企业；其三一定是客户口碑不错的企业，而这也符合社会的整体利益。

2020 年 7 月 26 日，河北省衡水市有一家少年篮球培训机构。该机构举办了暑期的“篮球营”。

足球培训机构爱踢客的创始人李钊觉得，许多中小型体育培训机构在预付费模式方面的依赖性较为强烈。倘若这方面有所收紧，那么中小型机构所面临的生存压力将会增大，有可能使得教练员、场地租用以及流转成本的溢价变得更高，在短期内或许会出现一些缺乏秩序的竞争状况，然而当行业规范逐步构建起来之后，自然就会回归到正常的轨道上。

靳星觉得，随着国家对体育培训机构在资质认证、经营许可以及教练员认证等方面要求的提升，以往体育培训行业那种较为粗放的发展模式将会有所改变。新的政策会促使培训机构在教学产品和服务内容上用心用力。对于机构而言，未来在全民健身、项目进入校园以及竞技人才培养等方面都拥有良好的机遇，市场空间极为广阔。“双减”政策实施后，所有孩子都将拥有更充裕的时间去参与锻炼。这其中需要大量的场地以及师资的配备。培训机构参与课后服务能够体现出公益属性。在此基础上，肯定存在一些孩子和家长有进一步提升水平等个性化的需求。只要体育培训机构把自身的课程产品做好，提供更优质的服务，就能在校外培训中带动更多的消费，实现商业化的变现。

专家建议加大对体育培训行业监管和服务力度

王雪莉表示，体育培训行业整体前景一方面被普遍看好。另一方面，近几年一些体育培训出现了负面舆情，机构存在欠费、跑路的情况，且这种情况时有发生。

有些机构对市场前景持乐观态度，所以扩张速度较快，然而却忽视了资金链管理方面的问题。体育培训的成本，尤其是师资成本，要比学科类培训高，其商业逻辑也与学科类培训存在较大差异，赚钱不像想象中那般容易。其次，在体育培训行业中，教练资质方面的问题较为突出，例如存在假洋教练的情况，同时还有些教练虽然专业水平达标，但在教学方面却存在不足。另外，还有部分从业者语言、行为规范的问题。”

2020 年 8 月 7 日，地点是昆明市体育馆内。空手道培训班的教练正在进行动作，带领着学员做拉伸。

王雪莉觉得，体育培训行业近些年来发展速度较为迅速。然而，行业监管方面还存在不足，既有监管主体缺失、管理出现空白的状况，又有多头管理的现象，这使得企业的负担比较重。国家体育总局作为整个体育行业的管理部门，在体育培训行业监管中的角色和定位还不是很清晰。教育部设立了校外教育培训监管司，这对体育培训行业的规范化发展会起到推动作用。然而，体育、教育、工商等相关各方的监管权责，还需要进一步明确清晰。

王煜辉觉得，在各个体育项目的培训里，师资是极为重要的一部分。近些年来，整个行业在快速增长，然而教练员供不应求且进入门槛低是普遍存在的情况。未来，行业监管部门必定会针对师资的准入门槛来设立规则，这实际上也是政府所提供的一种服务。只要相应的规则以及培训、考核等环节能够切实执行到位，那么体育培训行业的发展肯定会越发健康、有序。

爱踢客曾与 60 多所中小学以及幼儿园开展过足球进校园的合作。李钊称，这些合作大多是以政府采购服务的形式来推进的。对培训机构而言，此类合作的毛利率偏低，大致处于微利状态。然而，借助这些合作能够进一步提升培训机构的品牌影响力，从而降低其在校外培训中的获客成本。

马亮觉得，在将非学科类校外培训机构引入课后服务时，政府部门一方面要把监管工作做好，另一方面也要把服务工作做好。

2020 年 7 月 23 日，孩子们在 pko 跨界空间的笼式足球场内参与暑期棒球培训班的活动。

他表示：“‘双减’政策突出了教育的普惠性。其背后是对资本无序扩张的治理，这与教育公平问题相关。对于体育类培训而言，情况也是如此。像一些体育项目，教练和场地费用较为昂贵。所以在引入校外机构参与时，需要加大政府补贴的力度，例如依据课程量、培训人次来给予财政补贴等，以此激励更多优质机构参与提供服务。”同时，需要对这些机构进行考核。对于那些行为规范、培训质量高的机构，要形成正向的激励。

王雪莉称，遴选满足要求的体育培训机构参与课后服务是件好事。其一，能给优秀体育培训机构带来新的服务场景。其二，学校在遴选培训机构时，对其的了解会比家长更全面且更深入。未来，那些运营规范、体系完备且高质量的体育培训机构将迎来良好的发展机遇。

文/新华社记者王镜宇

新华社记者王凯进行摄影拍摄，新华社记者欧东衢进行摄影拍摄，新华社记者朱旭东进行摄影拍摄，新华社记者颜麟蕴进行摄影拍摄，新华社记者陈欣波进行摄影拍摄，新华社记者孙凡越进行摄影拍摄。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册