贵港市政府工作效率慢引关注，多项整改措施促提升

am928 · 发表于 2025-6-3 10:52:20

序号

问题编号

整改内容

责任科室

整改措施

完成时限

整改工作完成情况

00011

贵港市政府工作效率慢，希望工作效率快些，不要耽误时间。

党政办、各秘书科负责人

市政府各部门需按照上级指示及相关规定，对本部门及所属系统内的各项任务开展自我检查与纠正，识别出工作效率较低的部分，深入分析问题根源，并认真实施整改措施，以确保工作效率得到实质性提升。

市政府各部门需在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，强化政治建设，加强业务培训，提升机关工作效率，持续改进工作作风，增强执行力。

市纪委监委机关、市督查和绩效办协同对市政府各部门，特别是窗口单位进行秘密检查，针对推卸责任、工作态度不端正、办理事项超时、上班期间擅自离岗等不当行为，实施严格的责任追究，以此促使相关部门转变工作作风，提高工作效率。

11月20日

各部门严格遵循市委《关于在全市范围内实施“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体计划》的指导，全面深入地推进了“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动。他们针对本部门、本系统内部以及队伍建设中存在的诸多问题，进行了细致的自查自纠，并据此制定了详尽的整改方案。同时，他们实施了切实有效的整改措施，以此为契机，进一步改善了工作作风，提升了工作效率。

政务服务大厅加快了服务速度，精心整合了各个审批窗口，显著提升了审批工作的效率。目前，市政务服务中心设有41个审批部门，9家公共服务企业，涵盖1304项政务服务事项，实现了群众办事仅需“一扇门”的便捷目标。在商事登记、投资项目、不动产登记、税务、公安、社保、公积金、社会事务、水电气等九大关键领域，均推行“一窗受理、集成服务”的模式，让群众仅需踏入一扇门，抵达综合窗口，即可办理涉及多个部门的审批服务业务。将市场监管、刻章企业以及税务等相关机构融合，将办理营业执照、刻制公章、处理税务事宜等原本分散的三个步骤简化为单一的开办企业流程。民众仅需前往一个服务窗口、提交一份材料，最快在两小时内便可获得营业执照、公章及发票。同时，水电气安装服务也实现了“一窗受理”，将贵港供电局、北控水务、新奥燃气等公司的报装业务进行了整合。若群众需同时办理水电气报装，仅需在任何一个相关窗口提出申请，便可实现一站式服务，系统将自动完成业务流程的流转。

3.各职能部门缩短流程加快审批。市住建局实施了联合图审和多方案合审机制，以此加快建筑工程规划审批流程，2019年共完成了426项审批业务；市民政局对78项数字政务服务事项进行了整理，并取消了养老机构设立许可审批，不断推进“减证便民”行动；公安机关推行“一事通办”，实现了“网上办理率”和首枚公章刻制免费等目标，全面超额完成了自治区指标，“最多跑一次”的比例达到了97.8%，公章刻制时间从规定的0.5天缩短至1小时，567家旅馆业均实现了“人证合一、无证入住”以及持港澳通行证入住功能；教育部门遵循“减材料、减环节、减时限、减次数”的原则，对审批服务事项流程进行了全面梳理，精简了审批材料，共缩减了30类申请材料，办结时限缩短了60天，整体提速达到了法定办结时限的81.02%；医保部门取消了城乡居民门诊特殊慢性病的审查年限，减少了老人就医跑腿次数，并取消了医保刷卡消费每日限额，退休老职工可根据自身需求自主决定消费和购药。

00021

增加政府部门办公时间。

党政办、各秘书科负责人

严格遵守《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整办公时间的通知》（桂政办电〔2019〕101号）的相关规定，依据通知指示，自2019年5月1日起，办公时间将调整为每日上午8点至12点，下午3点至6点，并取消原先的夏季和冬季办公时间的区分。

积极与市大数据发展和政务局沟通协作，对政务服务中心的窗口办公时间进行科学规划与调整，以更好地服务于群众。自2019年5月13日开始，贵港市政务服务中心的对外办公时间调整为：工作日上午9点至12点，下午2点至5点，且该办公时间适用于全年，无论春夏秋冬。

11月20日

市政府要求各相关部门严格遵守《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整办公时间的通知》（桂政办电〔2019〕101号）的相关规定，自2019年5月1日起，实行新的办公时间安排，即上午8点至12点，下午3点至6点，并取消原先夏季和冬季不同的办公时间规定。

根据民众的实际需求，对对外办公时间进行了优化调整，自2019年5月13日开始，贵港市政务服务中心的对外办公时间已改为工作日的上午九点至十二点，以及下午两点至五点，无论是夏季还是冬季，办公时间均保持一致。五点之后，服务中心将不再接待外来办事人员，然而，工作人员仍会持续整理档案和其他相关资料。

00110

政府部门很多事情没处理好。

党政办、各秘书科负责人

市政府各部门需参照上级及有关规范，对本部门及所属系统内的各项任务实施自我检查和纠正，识别出哪些任务存在拖延现象，分析其成因，并认真进行整改措施，确保提升工作效率。

市政府各部门需积极倡导新时代“勇于担当、脚踏实地、勤奋努力、善于作为”的“四干”精神，始终将“实”字放在首位，“干”字放在首位，直面挑战，言出必行，严格遵循“四个明确”（目标清晰、措施具体、阶段性目标明确、责任人明确）和“四个及时主动”（及时发现并解决问题、主动解决存在的问题、主动协调处理问题、主动上报问题）的原则，全力以赴推进各项工作，确保责任得到有效落实。

推动市政府各个组成部门强化作风建设，优化工作态度，提升机关运作效率，增强执行力。

深入企业及基层进行实地考察，掌握我市各项工作的实际进展情况，针对企业群众提出的工作中存在的问题，敦促市政府相关部门切实加强整改措施。

加强市纪委监委、市督查及绩效办公室对各级各部门工作的秘密检查力度，并促进各项任务得到有效执行。

全面推进“营商环境提升年”各项举措，切实推进“优化营商环境百日攻坚行动”，并正式发布相关实施方案，同时启动“互联网+监管”系统的试运行，逐步实现企业“一进门、多事办”的便捷服务。

11月20日

1.2019年我市各项经济指标保持平稳较快增长。前三季度，我市的地区生产总值达到了769.76亿元，这一数字较去年同期增长了8.5%，这一增速超过了全区的平均水平3.0个百分点，并在全区增速排名中位列第三；财政收入方面，达到了99.2亿元，同比增长了23.8%，这一增速在全区中位居第一，其中税收收入为86.8亿元，同比增长了24.2%；人民币贷款余额同样实现了17.2%的增长；规模以上工业企业数量达到680家，比去年同期增加了137家；这些企业的工业增加值同比增长了14.2%，比上半年提高了0.9个百分点，在全区排名第二，对经济增长的贡献率几乎达到了50%；固定资产投资同比增长了11.4%，在全区排名第七；至于外贸进出口总值，达到了29.32亿元，同比增长了46.6%，这一增速比去年同期提高了31.5个百分点。出口额达到14.55亿元，较去年同期增长52.8%；进口额为14.78亿元，同比增长41%；城镇居民的人均可支配收入为24965元，同比增长7.8%，增速比去年提高了1.9个百分点，位列全区第二；农村居民的人均可支配收入为10253元，同比增长10.6%，增速比去年增加了0.5个百分点，高居全区第一。

大力推动“六个年”系列活动，旨在全面提高城市的综合发展质量。在“营商环境提升年”的具体实施中，我们颁布了《贵港市优化营商环境关键指标百日冲刺行动计划》以及《贵港市2019年度“营商环境提升年”活动执行方案》。以世界银行评估体系为基准，参照国内外先进地区，我市致力于实现“用时最短、流程最简、材料最精”的优化目标，通过缩短时间、简化流程、精简材料等措施，取得了显著成效。在自治区营商环境抽查核验中，我市连续三次综合排名全区首位。同时，我市逐步实现了“一窗受理、多项业务”的服务目标。“精准扶贫决战年”期间，全市脱贫攻坚的“四大战役”取得了显著成果。全市对登记在册的贫困学生实施了累计4.91万人的补助，涉及资金0.58亿元，确保了所有贫困户子女能够享受到全面的教育资助。在基本医疗保障方面，全市贫困人口的参保率达到了百分之百。至于住房保障，2019至2020年间，我市对1093户危房进行了改造，同时通过租赁、借用等方式，解决了2812户居民的住房问题。2019年，成功争取到上级资金共计4601.51万元，开展了70项农村饮水安全巩固提升工程。这些工程预计将惠及总人口15.12万人，其中包括56个建档立卡的贫困村和1.48万贫困人口。“招商引资提升年”活动亦取得显著成效。今年前九个月，共新增269个项目签约，合同投资总额高达861.99亿元，同比增长21.46%，这一成绩达到了年度500亿元目标的172%。同时，1至9月期间，全市招商引资引进区外境内实际到位资金达到400.44亿元，超额完成了自治区下达的475亿元年任务，完成率高达84.30%，在全区进度排名中位居首位。

3.维护社会稳定能力持续提升。自年初至今，全市已对1082起矛盾纠纷进行了精确排查与处理，这一数字较去年同期增长了132.7%。其中，成功调解1042起，调解成功率达到96.3%，较去年提高了8.6个百分点。同时，全市群体性上访事件数量同比下降了80.37%。在第三季度，全市扫黑除恶专项斗争的调查成果在全区中位列第三。此外，现行命案连续五年实现全破，在打击枪支爆炸犯罪方面排名全区第二，在打击毒品犯罪方面同样排名第二，而在打击电信诈骗方面全区排名第六，打击赌博案件全区排名第三，打击涉黄案件全区排名第四。在网络贩枪案件侦破方面，指标完成率达到了200%，特别是“6•29”传播淫秽物品牟利案，被评为2019年一季度全国“扫黄打非”的典型案例。全市侵财类案件数量同比下降了3.2%，八类主要案件同比下降了0.4%，电信诈骗损失金额同比下降了15.3%，8月份全市更是实现了无抢劫抢夺案件，创下了全区历史新低。全市1158个村（居）实现了法律顾问的全覆盖，其中194名律师担任了762个村（居）的法律顾问职务，另外还有104名基层法律服务工作者担任了396个村（居）的法律顾问。截至10月，全市各级人民调解组织共排查处理了9560起各类矛盾纠纷，成功调解9177起，调解成功率达到了96%。在这其中，全市共受理了30多起医患纠纷案件，调解成功率高达80%，有效遏制了医闹事件的发生。在今年1月至10月期间，我市各级党政信访部门共接收了1403批次、1708人次的群众来信来访，与2018年同期相比，批次下降了2.78%，人次下降了3.28%。具体来看，来访总量为548批次、1708人次，批次同比下降2.84%，人次同比下降3.28%；来信总量为307件，与去年同期相比，下降了2.54%。

农业与农村体制改革的进程不断深入。首先，我们正着力加速推进农村土地承包经营权的确权、登记以及证书颁发工作。截至目前，全市已为农户发放了相关证书，覆盖了应承包农户的99.35%。二是农村集体产权制度改革正稳步推进，目前全市74个乡镇、1117个村、22153个村民小组已全部完成清产核资、成员身份确认、资产核查验收、股权评估、合作社成立等一系列改革步骤。同时，农村土地承包经营权流转也在加速进行，全市农村土地承包经营权流转面积已达56.98万亩，占二轮延包面积的20.9%。新型农业经营实体持续增强实力。在1至9月间，全市共申报了6家自治区级农业产业化领域的重点企业，以及14家市级重点企业；同时，新成立了606个合作社和107个家庭农场。截至目前，全市共有156家市级以上的农业产业化重点企业，登记注册的农民专业合作社达到5674家，家庭农场则有1730家。

农业产业结构持续得到改善，特色产业的推动力日益明显。在今年的前三个季度，全市农林牧渔业的总增加值达到了140.20亿元，这一数字较去年同期增长了1.92%。农业的增值达到了6.47亿元，较上年同期增长了1.97%；林业的增值为11.55亿元，同比增长了10.32%；而牧业的增值为41.53亿元，却比去年下降了2.65%；渔业的增值是16.65亿元，同比增长了8.09%；至于农林牧渔业服务业的增值，则达到了5.79亿元，同比增长了4.12%。全市播种总面积达到了429.56万亩，这一数字超过了上级下达的410.77万亩任务的104.6%。同时，粮食生产功能区的面积也被划定为170.21万亩，这一面积完成了上级下达的166.8万亩任务的102.4%。全市着力推进特色水果产业，在前三季度，水果种植面积实现了95万亩的规模，较上年同期增长了2.9%；同时，水果总产量达到了28.5万吨，较上年同期提升了4.0%；此外，水果产业的总产值也达到了11.02亿元，同比增长了22.15%。增强“菜篮子”供应水平，在前三季度，全市蔬菜种植面积达到了69.7万亩，产量为124.1万吨，产值更是高达35.4亿元，这些数据分别同比增长了1.2%、1.43%以及3.15%。富硒产业正迅速推进，全市已设立20个富硒农产品生产保护区；同时，构建了88个富硒农产品生产示范基地，这些基地涵盖了水稻、茶叶、百香果、蔬菜、马蹄、鸡、鱼等17种作物，总面积达5.8万亩；此外，新增11个自治区富硒农产品认证，目前共有26个产品荣获中国名优（特色）硒产品称号，68个产品通过了自治区富硒农产品认证，认证数量在广西位居首位。全市成功打造了1个自治区级别的核心示范区，增设了4个县级示范区，建立了30个乡级示范园，以及112个村级示范点。

00132

国家政策制定得相当优越，然而其成效并未真正体现在民众日常生活中，这一现象在贵港市尤为普遍。我们期待对贵港市进行一次深入的暗访，以便更贴近民众的生活实际。

党政办、各秘书科负责人

颁布《2019年贵港市政府为民实施实事工程责任分配计划》，具体界定目标与责任，并推动政府各相关部门切实执行为民服务实事工作。

深入基层进行实地考察，聆听民众心声，掌握政策实施过程中的“最后一公里”进展状况，针对提出的问题挖掘其根本原因，进而提出相应的解决方案和具体措施，并迅速将反馈信息传递给相关部门。

政府各部门需在市政府官方网站上迅速发布中央、自治区及我市的各项政策，同时负责政策的详细解读，确保《贵港市人民政府例行新闻发布工作实施方案》得到有效执行，并高质量完成我市2019年的政府例行新闻发布任务。

统筹协调各个部门，努力开展社会宣传活动。广泛传播上级和本市的相关政策、具体措施等内容，借助新闻媒体、报纸、广播、微信公众号等多种渠道，实现大范围的宣传覆盖，保证国家政策的宣讲能够深入到每个街道、每个村庄。

市纪委监委机关、市督查和绩效办共同协作，增强对各级各部门执行国家政策的秘密调查强度，确保各项政策得到有效实施。

11月20日

1.从市级层面统筹推进惠民工作。2019年4月，贵港市人民政府发布了《2019年为民办实事工程项目分工方案》。该方案旨在筹集资金.33万元，并将社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技、市政基础设施等11大类共计54个子项目纳入2019年市政府的重点推进工作范畴。

各相关部门认真推进便民政策的实施。市民政局按照规定时间全额派发了城乡居民最低生活保障金，并妥善完成了对特困人员的供养任务。截至10月底，总计发放的保障资金达到了1939.87万元，受益人数累计达到4.78万人次；同时，总计发放的保障资金还有31828.18万元，受益人数累计达到144.99万人次。全市累计投入特困人员生活费共计407.32万元，护理费用为43.05万元；同时，农村特困人员生活费支出达到10162.82万元，护理费用为522.78万元。截至九月末，市财政局累计筹集了11.91亿元的财政专项扶贫资金，已拨付9.62亿元，并将2.5亿元的涉农财政资金进行了整合，专用于扶贫事业，其中已支出1.9亿元，此外，还投入了6.5亿元用于大气、水、土壤的污染防治以及农村生态建设的支持。加大力度推广“惠企贷”项目，成功推荐贷款总额达8.08亿元；同时，拨付0.35亿元专项资金以扶持民营企业成长，并投入1.77亿元用于非洲猪瘟疫情的防控工作。1-9月份，全市在民生领域的投入达到了173.13亿元，这一数字较去年同期增长了13.8%。至10月底，市人社局已经拨付了就业补助资金9132.23万元，这一增长幅度高达186.35%，资金使用进度达到了71.3%，在全区同类机构中位居首位。同时，截至9月底，全市共组织了37364人的技能培训，同比增长了190.32%，并且职业培训补贴的核拨金额达到了3360.56万元，创下了同期历史最高纪录。我市通过多项措施促进离校未就业的高校毕业生就业创业，目前这一群体的就业率已高达95.26%，位居全区首位。同时，我们全力推进人社扶贫工作，已协助3195名贫困劳动力成功实现就业转移，全市共建立了312个就业扶贫车间，累计为13586人提供了就业机会，其中2644人为建档立卡贫困劳动力。全市共设立1067个乡村公益岗位，成功安置了1066名贫困劳动力，并发放了总计591.65万元的补贴。同时，全市三个农民工创业园区吸引了60家企业入驻，为444名贫困农民工提供了就业机会。此外，技能培训项目已覆盖335个贫困村，覆盖比例高达93.06%。截至今年九月末，全市范围内所有已登记的贫困人口，包括2014年及2015年已脱贫的户主、2016年实现脱贫的户主、2017年和2018年享受两年扶持政策的人员，以及2019年尚未被标注为脱贫的户主，均已加入城乡居民养老保险，参保率和代缴率均达到百分之百。市教育局正加速推进教育设施建设，致力于改善各级各类学校的办学环境。截至10月底，项目总投资已达到19.24亿元，投资完成率高达90%。同时，全面执行教育资助政策，保障经济困难学生不会因贫困而辍学。今年前三季度，全市共发放各级各类奖助学金约1.54亿元，受益学生达到约21.29万人次。市医保局严格执行上级规定的医疗保险费用缴纳规定，在2020年度，城乡居民基本医疗保险的参保缴费依照自治区规定的每人每年250元的标准进行。市卫健委协调各级卫生健康部门，依照基本药物目录，及时补充和适量增加常用药品，力求为群众开具医保报销范围内的药物，以切实减轻他们的医疗负担。市生态环境局致力于打赢城市管理蓝天保卫战。投入9800万元资金，购置了环卫作业车辆及设备，同时提高道路洒水喷雾的频率，显著降低了道路扬尘污染；加强了对早夜市的整治，共整治夜市摊点超过1万个（次），并指导城区内564家餐饮店安装了油烟净化装置。市住建局也在努力改善乡村风貌。截至目前，全市共有整治型村庄2202个启动建设，其中1156个已完成，开工比率为110.65%，竣工比率为58.09%；设施完善型村庄277个开始动工，133个已完工，开工比率为106.54%，竣工比率为51.15%；精品示范型村庄36个投入建设，6个已竣工，开工比率为128.57%，竣工比率为21.43%。此外，全市已有2522个村庄开展了“三清三拆”行动。市水利局致力于加速农村饮水安全和中小河流治理等水利基础设施的建设，在2018至2019年度的冬春季节，水利项目累计投入资金达到4.515亿元，成功实施渠道防渗配套工程共计20.18公里，同时新增和恢复灌溉面积达17.06万亩。全市共推进了70项农村饮水安全巩固提升工程，截至9月30日，所有项目均已启动，投资总额达到了2282.94万元。其中，已有24个项目竣工，这些项目惠及了4.29万居民。此外，中小河流治理工程的投资额为5224万元，治理河岸总长达到20.53公里，包括11.88公里的综合治理段，11.65公里的加固防洪堤，1.3公里的新筑防洪堤，以及7.58公里的护岸建设；水库除险加固工程的投资额为4700万元。市投资促进局引资总量再创新高。

00034

期望贵港市政府的领导人能够频繁深入企业进行实地考察，针对企业所面临的种种困境进行深入研究，并提供切实的援助。这些问题包括但不限于资金筹集的困难、资源配置的挑战、周边交通设施的不足以及企业用地拓展的需求，市政府应根据每家企业的具体情况提供相应的解决方案。

第五秘书科

杨世任

持续举办市长接待企业服务日活动，市长亲自主持，积极为企业提供服务，助力企业克服生产经营过程中的难题与挑战，致力于营造有利于企业成长的优质软环境。

构建精确挂点服务的企业机制。依据“扶持一家、辐射一片”的原则，全市厅级及以上领导干部和市直各相关部门负责对接全市各行业的重点企业和重点项目，协助企业优化产业结构、提升发展水平、增加经济效益，助力企业实现产量、收入和效益的增长，支持企业实现规模扩大、实力增强和品质提升。

构建政府与企业交流的桥梁，设立一个便于党政机构与企业互动的服务平台，通过多样化的途径和丰富多样的活动形式，确保企业提出的问题能够迅速且高效地得到处理。

11月20日

每月定期举行市长接待企业服务日活动，至今已成功举办十届，成功协助20家企业解决了共计42项问题。

发布了《贵港市2019年针对企业精准联络与服务的工作计划》，市领导每月都会对企业进行实地走访，截至今年1月至10月，市领导已走访了529家企业，累计协助解决了419个问题。

印发了《关于指导服务桂平市工业稳增长的工作方案》，相关领导和单位对桂平市停产减产企业进行了更为细致的摸底调查，全面掌握了其生产经营状况。针对无法复产和近期有望盘活的企业，进行了逐一梳理，实施了分类指导和精准施策。集中力量，重点突破，以点带面，从而推动桂平市工业企业实现健康发展的目标。

搭建了“贵港企业服务”微信公众号平台，并创建了服务企业的一级微信群，形成了通过互联网查询、协调及督办问题的运作机制，确保了服务企业的透明化与高效化。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册