中华人民共和国教育部发布新幼儿园工作规程，自2016年3月1日起施行

am928 · 发表于 2025-3-9 18:42:00

中华人民共和国教育部令（第 39 号），新的《幼儿园工作规程》在 2015 年 12 月 14 日举行的第 48 次部长办公会议上被审议通过。如今，该规程已予以公布，并且自 2016 年 3 月 1 日起开始施行。《幼儿园工作规程》的全文情况如下。

第一章总则

制定本规程的目的是加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促进幼儿身心健康。这是依据《中华人民共和国教育法》等法律法规来进行的。

幼儿园可以对 3 周岁及以上的学龄前幼儿进行保育和教育。幼儿园教育属于基础教育的重要部分，同时也是学校教育制度的基础阶段。

幼儿园的任务之五是促进幼儿身心的和谐发展。

幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。

第四条幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。

幼儿园一般为三年制。

第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：

促进幼儿身体正常发育，促进机能协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好生活习惯，培养良好卫生习惯，培养参加体育活动的兴趣。

发展幼儿的智力，将其培养成能够正确运用感官以及运用语言进行交往的基本能力，让幼儿增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知的欲望，同时培养幼儿初步的动手探究能力。

萌发幼儿爱祖国的情感，萌发幼儿爱家乡的情感，萌发幼儿爱集体的情感，萌发幼儿爱劳动的情感，萌发幼儿爱科学的情感；培养幼儿诚实的品德行为和习惯，培养幼儿自信的品德行为和习惯，培养幼儿友爱的品德行为和习惯，培养幼儿勇敢的品德行为和习惯，培养幼儿勤学的品德行为和习惯，培养幼儿好问的品德行为和习惯，培养幼儿爱护公物的品德行为和习惯，培养幼儿克服困难的品德行为和习惯，培养幼儿讲礼貌的品德行为和习惯，培养幼儿守纪律的品德行为和习惯；培养幼儿活泼开朗的性格。

（四）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。

第六条幼儿园教职工应当尊重幼儿，应当爱护幼儿。严禁出现虐待幼儿的行为，严禁出现歧视幼儿的行为，严禁出现体罚幼儿的行为，严禁出现变相体罚幼儿的行为，严禁出现侮辱幼儿人格的行为，这些行为都会损害幼儿的身心健康。

第七条幼儿园存在多种形式，包括全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。这些形式既可以单独设置，也可以混合设置。

第二章幼儿入园和编班

第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。

幼儿园对烈士子女入园予以照顾，对家中无人照顾的残疾人子女入园予以照顾，对孤儿入园予以照顾，对家庭经济困难幼儿入园予以照顾，对具有接受普通教育能力的残疾儿童入园予以照顾，按照国家和地方的有关规定执行。

第九条机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。

幼儿入园前，需依据卫生部门所制定的卫生保健制度进行健康检查。只有检查合格的幼儿，才可以入园。

幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。

幼儿园规模有利于幼儿身心健康，也便于管理，通常情况下不超过 360 人。

幼儿园每班幼儿人数通常是这样的：3 周岁至 4 周岁的小班有 25 人；4 周岁至 5 周岁的中班有 30 人；5 周岁至 6 周岁的大班有 35 人；混合班为 30 人。寄宿制幼儿园每班的幼儿人数会酌情减少。

幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。

第三章幼儿园的安全

同时，幼儿园要建立安全责任制和应急预案。

幼儿园不可以使用危房。

幼儿园的玩教具材料应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。

入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。

幼儿园应当严格按照国家有关食品药品安全的法律法规来执行。这样能够保障饮食饮水的卫生安全。

在紧急情况下，应当将保护幼儿的人身安全放在优先位置。

幼儿园需将安全教育融入到一日的生活当中。同时，幼儿园要定期组织并开展多种形式的安全教育活动以及事故预防演练。

幼儿园要根据幼儿的年龄特点以及其接受能力来开展反家庭暴力教育。当发现幼儿正遭受或者看上去疑似遭受家庭暴力的时候，就应当依照法律规定及时向公安机关进行报案。

第十六条幼儿园应当投保校方责任险。

第四章幼儿园的卫生保健

第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。

幼儿园必须严格依照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及其他与之相关的卫生保健法规、规章和制度来执行。幼儿园一定要严格遵循《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及其他有关卫生保健的法律法规、规章条例和制度。幼儿园得严格落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及其他有关卫生保健的法规条文、规章条款和制度规定。

高寒、高温地区可根据实际情况适当增加或减少户外活动时间。

幼儿园需建立幼儿健康检查制度，同时要建立幼儿健康卡或档案。每年要进行一次体检，每半年要测一次身高和视力，每季度要量一次体重。还要注意幼儿的口腔卫生，做好幼儿视力的保护工作。

幼儿园会定期对幼儿的健康发展状况进行分析和评价，并且会及时把结果反馈给家长。

幼儿园要让幼儿感受到尊重和接纳。

幼儿园要配合卫生部门做好计划免疫工作。

幼儿园应当认真地做好疾病的防控工作。

幼儿园要妥善管理药品，以确保幼儿用药安全。

幼儿园内禁止吸烟、饮酒。

以此来保证幼儿能够获得合理膳食。

幼儿园要按照相关规定对食品进行留样。

这些饮用水要安全卫生。

幼儿园需要培养幼儿具备良好的大小便习惯。同时，幼儿园不可以对幼儿便溺的次数以及时间等方面进行限制。

正常情况下，每日户外体育活动的时间不得少于 1 小时。

幼儿园开展体育活动时，需对有残疾的幼儿予以特殊照顾。

幼儿园在夏季需要做好防暑降温方面的工作，在冬季则要做好防寒保暖方面的工作，以防止出现中暑和冻伤的情况。

第五章幼儿园的教育

第二十五条幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：

（一）德、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合。

遵循幼儿身心发展的规律，其发展规律需被遵循。符合幼儿的年龄特点，年龄特点要与之相符。注重个体之间的差异，对差异予以注重。根据每个人的情况实施教育，因人施教，从而引导幼儿的个性朝着健康的方向发展。

面向全体幼儿，对幼儿怀有热爱之情，始终坚持以积极鼓励和启发引导的方式进行正面教育。

充分发挥各种教育手段的交互作用。

（五）以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

创设良好环境，使其与教育相适应。为幼儿提供机会，让他们能够活动。为幼儿提供条件，让他们能够表现能力。

幼儿一日活动的组织需做到动静交替。要注重幼儿的直接感知，也要注重幼儿的实际操作，同时还要注重幼儿的亲身体验。并且要保证幼儿有愉快的自由活动，也要保证幼儿有有益的自由活动。

幼儿园日常生活组织需从实际情况出发，然后建立起必要且合理的常规，要将一贯性与灵活性相互结合，以此来培养幼儿的良好习惯以及初步的生活自理能力。

第二十八条幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动。

有计划地进行选择和组织。

教育活动的组织要运用集体活动形式，要运用小组活动形式，还要运用个别活动形式，且要灵活运用。要为每个幼儿提供参与机会，这个机会要充分。要满足幼儿多方面发展的需要。要促进每个幼儿在不同水平上得到发展。

教育活动的过程要注重对幼儿主动探索的支持，要注重对幼儿操作实践的支持，要注重对幼儿合作交流的支持，要注重对幼儿表达表现的支持，不应只追求活动结果。

幼儿园应当把游戏作为对幼儿进行全方位发展教育的重要形式。

幼儿园要开展多种不同的游戏。

也能促进幼儿能力和个性的全面发展。

幼儿园要激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。

幼儿园要营造出一种氛围，这种氛围是尊重的、接纳的和关爱的。同时，幼儿园要建立起良好的同伴关系以及良好的师生关系。

幼儿园应将家庭和社区的有利条件充分利用起来，以此来丰富并拓展幼儿园的教育资源。

同时也要贯穿于各项活动之中。

同时注重培养幼儿良好的个性心理品质。

幼儿园应当为在园残疾儿童提供更多的帮助和指导。

要注意幼儿园教育和小学教育这两个阶段的相互衔接。

幼儿园不能提前教授小学教育方面的内容，也不能开展任何与幼儿身心发展规律相违背的活动。

第六章幼儿园的园舍、设备

幼儿园需按照国家规定设置活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等。并且要达到相应的建设标准。若有条件，幼儿园应当优先将幼儿游戏和活动空间进行扩大。

寄宿制幼儿园应当增设隔离室、浴室和教职工值班室等。

幼儿园要根据幼儿活动的需要对园地进行绿化和美化。

幼儿园应当配备乐器等，乐器等是必要的，且适合幼儿的特点。

玩教具需要具备教育意义，同时要符合安全和卫生的要求。幼儿园应该根据当地的实际情况，利用当地的材料，自行制作玩教具。

幼儿园的建筑规划面积有相应规定，其建筑设计和功能要求也需遵循规定，同时设施设备以及玩教具的配备同样要按照国家和地方的相关规定来执行。

第七章幼儿园的教职工

第三十八条幼儿园依据国家的相关规定设置了园长这一岗位，还设置了副园长岗位，以及教师岗位、保育员岗位、卫生保健人员岗位、炊事员岗位和其他工作人员等岗位，做到了将教职工配备充足且齐全。

还要保持身心健康。

幼儿园教职工在患传染病期间需要暂停在幼儿园的工作。同时，有犯罪记录的人、有吸毒记录的人以及有精神病史的人都不得在幼儿园工作。

幼儿园园长应当取得幼儿园园长岗位培训合格证书。

举办者可以任命幼儿园园长，也可以聘任幼儿园园长。并且，需要将任命或聘任的情况报给当地主管的教育行政部门进行备案。

幼儿园园长负责幼儿园的全面工作，主要职责如下：

贯彻并执行国家的相关法律、法规、方针以及政策，同时也负责落实地方的相关规定。并且要负责建立起幼儿园的各项规章制度，并且组织对这些规章制度进行执行。

（二）负责保育教育、卫生保健、安全保卫工作；

负责依据相关规定来聘任和调配教职工，对教师以及其他工作人员的工作进行指导、检查与评估，并且给予相应的奖惩。

负责教职工的思想工作，会组织业务学习，同时会为他们的学习、进修以及教育研究创造出必要的条件。

关心教职工的身体和心理健康，维护他们的合法权益，把他们的工作条件加以改善。

（六）组织管理园舍、设备和经费；

（七）组织和指导家长工作；

（八）负责与社区的联系和合作。

同时，还需符合本规程第三十九条的规定。

幼儿园教师实行聘任制。

幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：

观察幼儿并了解他们。按照国家的相关规定，将本班幼儿的发展水平与兴趣需要相结合。制订教育工作计划并予以执行，对幼儿一日生活进行合理安排。

创设良好的教育环境，将教育内容进行合理组织，提供丰富多样的玩具以及游戏材料，并且开展适宜的教育活动。

严格执行幼儿园的安全制度和卫生保健制度。指导保育员管理本班幼儿的生活。配合保育员做好卫生保健工作。

与家长保持紧密的联系，知晓幼儿家庭的教育环境情况。与家长一同商讨那些符合幼儿特点的教育措施，并且相互配合，齐心协力共同完成教育任务。

（五）参加业务学习和保育教育研究活动；

（六）定期总结评估保教工作实效，接受园长的指导和检查。

保育员还应当受过幼儿保育职业培训。

幼儿园保育员的主要职责如下：

（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生和消毒工作；

在教师的指导下，要对幼儿的生活进行科学的照料和管理，同时要配合本班教师去组织教育活动。

在卫生保健人员的指导下，严格执行幼儿园的安全制度；在本班教师的指导下，严格执行幼儿园的卫生保健制度。

（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。

第四十三条幼儿园卫生保健人员除要符合本规程第三十九条规定外，医师需取得卫生行政部门颁发的《医师执业证书》；护士得取得《护士执业证书》；保健员要有高中毕业以上学历，并且还得经过当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训。

幼儿园卫生保健人员对全园幼儿身体健康负责，其主要职责如下：

协助园长去组织并实施那些有关卫生保健方面的法规、规章以及制度，同时对其执行情况进行监督。

（二）负责指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生；

负责进行晨检、午检以及健康观察工作，要做好幼儿的营养方面以及生长发育的监测与评价。定期组织幼儿进行健康体检，并且要把幼儿的健康档案管理好。

密切联系当地的卫生保健机构，协助其做好疾病防控方面的工作；同时协助做好计划免疫方面的工作。

（五）向幼儿园教职工和家长进行卫生保健宣传和指导。

（六）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。

他们的资格和职责依据国家和地方的有关规定来执行。

第四十五条规定，对于认真履行职责的幼儿园教职工，应当给予奖励；对于成绩优良的幼儿园教职工，也应当按照有关规定给予奖励。

幼儿园教职工若不履行职责，应当根据情节的轻重，按照法律规定和相关规章制度，给予其相应的处分。

第八章幼儿园的经费

幼儿园的经费由举办者去筹措。举办者要保障有必须具备的办园资金，同时也要保障有稳定的经费来源。

国有企事业单位办园、集体办园和民办园等幼儿园，若按照国家和地方相关规定接受财政扶持且提供普惠性服务，应当接受财务部门、审计部门等有关部门的监督检查。

第四十七条幼儿园收费按照国家和地方的有关规定执行。

幼儿园实施收费公示制度，会将收费项目以及标准向家长进行公示，同时接受社会的监督，并且不能以任何名义去收取与新生入园相挂钩的赞助费。

幼儿园不能因为要培养幼儿某种专项技能，或者组织、参与竞赛等原因，另外收取费用；也不能以营利为目的来组织幼儿进行表演、竞赛等活动。

不得将经费挪作他用。

第四十九条幼儿园举办者筹措的经费，要保证保育和教育的需求。其中，要有一定比例的经费用于改善办园条件，还有一定比例的经费用于开展教职工培训。

并且每月需向家长公布账目。

同时，幼儿园的经费预算和决算还要接受财务和审计部门的监督检查。

幼儿园需要依法构建资产配置方面的管理制度，需要依法构建资产使用方面的管理制度，需要依法构建资产处置方面的管理制度，需要依法构建产权登记方面的管理制度，需要依法构建信息管理方面的管理制度，并且要严格执行有关的财务制度。

第九章幼儿园、家庭和社区

幼儿园和家长共同承担教育幼儿的任务。

幼儿园也会接待家长的来访和咨询。

幼儿园要把家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议认真地吸收进来。

幼儿园应当建立家长开放日制度。

第五十四条幼儿园应当成立家长委员会。

家长委员会的主要任务包括：提出关于幼儿园重要决策以及事关幼儿切身利益事项的意见和建议；发挥家长在专业和资源方面的优势，以支持幼儿园的保育教育工作；帮助家长知晓幼儿园的工作计划和要求，并且协助幼儿园开展家庭教育指导与交流。

家长委员会在幼儿园园长指导下工作。

幼儿园要争取社区在多方面给予幼儿园支持。

第十章幼儿园的管理

第五十六条幼儿园实行园长负责制。

幼儿园需建立园务委员会。园务委员会的组成人员包括园长、副园长、党组织负责人以及保教方面工作人员的代表、卫生保健方面工作人员的代表、财会方面工作人员的代表和幼儿家长代表。园长担任园务委员会的主任。

园长会定期召开园务委员会会议。在遇到重大问题时，还可以临时召集会议。会议会对规章制度的建立、修改、废除等事宜进行审议，也会对全园工作计划、工作总结进行审议，还会对人员奖惩事宜进行审议，同时会对财务预算和决算方案进行审议，以及对其他涉及全园工作的重要问题进行审议。

幼儿园应当重视党组织的建设工作，要让党组织的政治核心作用以及战斗堡垒作用得到充分发挥。同时，幼儿园也应当为工会、共青团等其他组织开展工作提供有利的条件，促使这些组织在幼儿园工作中能够发挥出自身的作用。

幼儿园要依法对民主管理和监督进行加强。

幼儿园应当建立起教研的制度。要通过这一制度来研究并解决在保教工作中所遇到的实际问题。

在必要时，幼儿园要随时进行报告工作。

幼儿园需要接受上级的检查、监督和指导，这些上级部门包括教育部门、卫生部门、公安部门、消防部门等。并且幼儿园要如实报告工作情况，也要如实反映相关情况。

幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导。

幼儿园应当建立与小学联系的制度。

幼儿园每年要向主管教育行政部门报送统计信息。

幼儿园教师有依法享受寒暑假期且带薪休假的权利。幼儿园需要创造相应条件，在寒暑假这个期间，让工作人员能够轮流进行休假。关于具体的办法，是由举办者来进行制定的。

第十一章附则

第六十四条本规程适用于城乡各类幼儿园。

省、自治区、直辖市的教育行政部门能够依据本规程来制订具体的实施办法。

第六十六条规定，本规程从 2016 年 3 月 1 日开始施行。1996 年 3 月 9 日，原国家教育委员会发布了第 25 号令，发布的《幼儿园工作规程》在此时同时废止。

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