宁夏深化教育教学改革：五育并举，全面提升义务教育质量

am928 · 发表于 2025-3-26 14:10:31

2 月 20 日，记者从宁夏教育厅得知，自治区党委办公厅和自治区政府办公厅在近日印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》。此意见包含 5 大项以及 23 小项重点任务，这些任务都聚焦于义务教育的高质量发展。

《意见》提出要坚持“五育”并举，推动素质教育全面发展。在 3 年的时间里，要打造 5 个“五育”并举的实验县（市、区）以及 50 所实验学校，让这些地方充分发挥示范引领和带动的作用。

要严格落实学生体质健康合格标准以及监测制度。要将体育课开齐开足，开展校园普及性的体育运动以及特色体育项目，大力推动校园足球的发展，让每位学生都能掌握 1 至 2 项运动技能。要推进体教融合，通过购买服务等方式，鼓励体育社会组织提供高质量的体育服务。除了体育免修的学生之外，凡是未达到体质健康合格标准的，都不能发放毕业证书。优化初中学业水平考试体育计分科目和标准。

通过购买服务等途径，对专业艺术人才进行鼓励，使其到中小学校兼职任教。高校艺术专业对中小学给予支持，在中小学建立对口支援的基地。大力开展校园艺术活动，让每位学生都能够掌握 1 到 2 项艺术技能，并且会唱主旋律歌曲。设立劳动教育必修课程，每周的课时不少于 1 节，每学年设立劳动教育周，一直坚持学生值日制度。

《意见》提出，要深化关键领域的改革，并且切实提升教育教学质量。不能有提前结束课程进行备考、超出教学标准进行教学、违规进行统考、对考试进行排名以及不履行教学责任等行为。也不能随意增加或减少课时、改变教学难度、调整教学进度，一定要严格按照课程标准从零起点开始教学，小学一年级需要设置幼小衔接的过渡性课程。要坚持并完善集体备课制度，同时推行电子教案。优化作业设计，对作业数量和时间进行统筹调控。小学一、二年级不布置课后作业，不允许布置惩罚性作业，也不可以要求家长检查批改作业。

要严格落实国家课程方案以及国家课程教材选用使用规定。地方课程和校本课程不能用来取代国家课程。未经审定的教材不能被使用，境外课程和境外教材不能被引进，校本课程一般情况下不编写教材。不能以任何形式公布学生成绩和排名，不能对中考“状元”进行炒作，升学率不能与工程项目、经费分配、评优选先等相互关联。

《意见》提出要完善招生考试制度。其一，推进义务教育学校免试就近入学要实现全覆盖，严禁将各类考试竞赛、培训成绩或证书证明等当作招生依据，也不能以面试、评测等名义来选拔学生。其二，民办义务教育学校的招生需纳入审批地进行统一管理，并且要与公办学校同步招生，当报名人数超过招生计划时，全部都要实行电脑随机录取。

《意见》提出，要依据“四有好老师”的标准，来建设高素质专业化的教师队伍。要实施班主任能力提升计划，在 3 年内创建 100 个自治区级的名班主任工作室。要完善义务教育绩效工资总量的核定和分配办法，建立起联动增长的机制，以此确保义务教育教师的平均工资收入水平不会低于当地公务员的平均收入水平。

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